「底辺への競争」:カーガン判事、最高裁の保守派批判を展開
重要ポイント
- •エレナ・カーガン判事は、最高裁の保守派多数派が、米国の政治システムの機能に対する判決の影響への懸念が不十分だったと述べた。
- •2019年のRucho v. Common Cause判決により、連邦裁判所は極端な党派的ゲリマンダーを抑制できず、党派的選挙区画の監視は主に州裁判所と州議会に委ねられている。
- •テキサス州がドナルド・トランプ大統領の要請で開始し、カリフォルニア州などが応じた十年途中の区画再編の波により、この10年の残り期間適用され、2026年の中間選挙で初めて使われる連邦下院選挙区画が生まれた。
- •カーガン判事は、極度偏った選挙区が有権者の平等な投票力を否定し、予備選挙が決定的な選挙戦となるため、候補者と国を政治的極端へと押しやると主張した。
- •また、2010年のCitizens United v. FEC判決を含む政治資金に関する判決が、選挙戦への多額の資金流入を可能にしたとして多数派を批判した。

エレナ・カーガン最高裁判事は火曜日、最高裁判所の保守派多数派を鋭く批判し、その一連の判決が米国の民主主義を損なってきたと主張した。その中には、競争力のある連邦下院選挙区を次々と消し去る新たな選挙区画定の波を引き起こした判決も含まれる。NBC Newsが報じた。
バラク・オバマ大統領により任命され、これらの多くの事件で反対意見を述べてきたカーガン判事は、多数派が政治資金規制を無効にしてきたこと、また、少数有権者を保護するために制定され、議会により超党派で複数回再承認されてきた1965年の画期的な選挙権法の「内臓抉り」(同判事の表現)についても批判した。
「裁判所が誤った理由の一部は、その判決の結果に対する適切な懸念や理解が欠けていたことだ」とカーガン判事はワシントンD.C.のカトリック大学法学部で述べた。「これらすべての分野で、裁判所は自らの判決が政治システムの機能に及ぼす非常に有害な影響を見失い、本来あるべきほど機能しない民主主義を作り出してしまったと私は考えている。」
同判事は、極端で非民主的なゲリマンダーに連邦裁判所が介入できないと判断した2019年のRucho v. Common Cause判決に言及した。この判決により、党派的選挙区画の監視は主に州裁判所と州議会に委ねられることになった。また、選挙権法を骨抜きにした一連の決にも言及し、その中には今年、共和党主導の州に黒人多数区の廃止をもたらした判決が含まれる。
ドナルド・トランプ大統領の要請を受け、保守的な州は多数党が獲得できる議席数を最大化するため連邦下院の区画を描き直し、その多くは黒人多数区を犠牲にする形となった。テキサス州が十年途中の区画再編の動きを開始し、カリフォルニア州など民主党寄りの州はその被害を食い止めようとせざるを得なくなった。それがさらに多くの共和党寄りの州を争いに巻き込み、カーガン判事が「底辺への競争」と呼ぶ状況を生み出した。2019年の判決により連邦裁判所が党派的な区画定を監視できないため、新たな連邦下院選挙区画はこの10年の残り期間維持され、2026年の中間選挙で初めて適用されることになる。
不均衡な区画は人々から「投票平等の権利」を奪い、候補者が自党の予備選挙の勝利のみを考慮すればよくなるため、「人々を中央から離れ、右派・左派、極端な方向へと追いやる」効果があるとカーガン判事は述べた。裁判所がこの問題に対処しないことは、「残念ながら、すでに過度に分極化している国をさらに分極化させている」と付け加えた。
さらにカーガン判事は、政党が多額の資金を選挙戦に流し込むことを可能にした保守派多数派の政治資金規制に関する一貫した判決、すなわち独立系政治支出の上限を撤廃した2010年の画期的なCitizens United v. FEC判決を含む一連の判決にも批判を向けた。「米国の人々はこの政治システムを見渡し、これほど多くの資金がこれほど多くの政治候補者を追いかけ回すのは悪夢だと思っている。そして彼らは正しい」と同判事は、ジョエル・アリセア教授との質疑応答の中で述べた。