フィリピンの食品メーカーは、全国的に健康への懸念が高まる中にあっても、コンプライアンスや生産コストの負担を理由に、パッケージ正面ラベル表示（FOPL）政策の導入案に抵抗している。ある栄養担当官が明らかにした。

「メーカーはPNPM（フィリピン栄養プロファイルモデル）の採択や確定への反発の一因となっています。PNPMがなければ、FOPLのような政策適用は実現しません」と、国家栄養評議会（NNC）の栄養士IIであるクイーニー・カイル・G・ワペリクア氏はBusinessWorldの取材に対し語った。

「理由はコストがかかることです。確実に費用は発生しますが、実現できないという意味ではありません」と同氏は付け加えた。

導入案では、PNPMで設定された基準に基づき、ナトリウム、糖、不健康な脂肪などの成分が高い製品に警告ラベルを表示することが求められる。これらの警告は栄養成分表示ではなくパッケージの正面に配置されるため、店頭で一目で読めるよう設計されており、重要な健康情報を消費者の視界に直接届けることになる。

「PNPMの策定時に実施した調査によると、市場に出ている製品のほぼ90%が基準値を超えていました」とワペリクア氏は述べた。この数字は、政策が店舗に並ぶ包装製品の大多数に適用されることを示唆している。

同氏は、黒い八角形の警告ラベルが、栄養成分表示に記載されている潜在的なリスクを要約することで、フィリピン人がより良い健康判断をする助けになると指摘した。

「パッケージ正面ラベル表示があれば、消費者に直接情報を届けることができます。栄養成分表示の読み方を本当に理解しているフィリピン人はほとんどいません」と同氏は語った。

「フィリピン人がスーパーで商品を選ぶときに最初に見るのは消費期限です」と同氏は付け加えた。

非感染性疾患（NCD）が増え続ける中、FOPL導入の動きは、より健康的な選択肢を選ぶフィリピン人を増やす可能性もある。国栄養調査では、NCDが全国の死亡の73.3%を占め、2025年には20〜59歳の成人の肥潅率が44.5%に達しており、この数字がNNCの立場の背後にある公衆衛生上のリスクを示している。

この取り組みは消費者の健康的なライフスタイルを促進する可能性がある一方で、栄養担当官は、導入案がメーカーに製品の処方変更を迫る圧力をさらに強める可能性があると強調した。

「法律や法案がなければ、すべてのメーカーが製品の処方を変更するとは限りません」とワペリクア氏は述べた。

処方変更に加え、この政策は物価にも影響を与える可能性がある。

「それはマイナスの影響の一つかもしれませんが、規制に従う必要がある以上、法外に高くなるほどには至らないでしょう」と同氏は語った。

「NCDによる健康問題のコストや医薬品の費用は、予防よりも高くつきます。多くの人は気づいていませんが、健康にかかるコストの方がフィリピン人に与える影響は大きいのです」と同氏は付け加えた。

FOPLを義務付ける複数の法案、すなわちHouse Bill（HB）130号「健康食品マーケティング環境法」やHB8284号「健康食品マーケティング・ラベリング法」が国会に提出されている。

「多くの議員がすでに法案を提出しています。今後は国会がこれらをどのように統合するかにかかっています」とワペリクア氏は述べた。国会が対立する法案をどのように統合するか、そしてNNCがPNPMの採択を進めるかどうかが、フィリピンでFOPLが前進するかどうかを決める段階となる。

— Almira Louise S. Martinez、BusinessWorld

ソース：BusinessWorld