Sheldeen Joy Talavera記者

フィリピンの能源規制委員会（ERC）は、2031年までに国内のすべての電力消費者が電力供給事業者を自身で選択できるようにする5カ年計画を策定している。

このロードマップでは、小売競争・open access（RCOA）プログラムの対象要件が2027年から2031年にかけて段階的に引き下げられる。現在の消費量要件は100キロワット（kW）に設定されている。

「2031年までに、最大の工場から最小の世帯まで、フィリピンのすべての電力需要家が、スマートメーター、信頼できる市場データ、強力な消費者保護に支えられ、供給事業者を選択する権利と実効的な手段を持つことになります」と規制当局は述べた。

ERCは最近、要件を500kWから100kWに引き下げ、推定12,000の中型商業・産業ユーザーにRCOAの適格性を拡大した。

現在、captive顧客は各自のフランチャイズ地域内の配電事業者から電力を購入している。需要が該当する要件を超えた場合、別の供給事業者に切り替える選択肢が生じる。要件未満のすべての顧客（全世帯を含む）はcaptiveのままであり、段階的な引き下げはこの仕組みを解消することを目的としている。

2001年電力産業改革法に基づき、ERCは競争的小売市場への参加に必要な最低電力需要を段階的に引き下げる義務を負っている。2031年の終着点は、法成立から30年後にこの義務を完了させることになる。

ERCのフランシス・サトゥルニーノ・C・フアン委員長は、次の段階として2027年に要件を50kWへ引き下げることを目指し、「世帯レベルに到達するまで」継続的に推進すると述べ、利害関係者の準備状況と計量に関する資本プロジェクト承認の加速がこれを支えるとした。

委員会はまた、小規模のcontestable顧客向け消費者保護を強化し、全国的な先進計量インフラ（AMI）展開計画を採用することも意図している。

卸電力スポット市場運営するフィリピン独立電力市場運営機関（IEMOP）は、「単一の中立なデータプラットフォーム」として機能する集中型計量データハブを設立する予定だ。このハブは計画の中心に位置づけられている。大規模な小売選択は、各顧客の消費量を正しい接続点、小売事業者、メーター提供者と確実に紐付けることに依存するためだ。

「小売選択が数百万の小規模顧客に達したとき、市場の主要な運営上の課題は発電でも契約でもなくデータになります。どの顧客がどの接続点にいるのか、小売事業者とメーター提供者は誰か、各期間でどれだけ消費したかを把握することです」とERCは述べた。

2028年には、業界に調整の時間を与えるため対象要件は50kWに据え置かれる。その年、中央データプラットフォームが初期のレジストリサービスを開始し、スマートメーターの第1陣が配備される予定だ。

スマートメーターの設置は2029年に加速が見込まれ、マンション、住宅団地、住宅協同組合でのパイロットプログラムが始まる。これらのパイロットにより、住民グループは電力需要をまとめて供給事業者を集団で切り替えることが可能となり、個々の使用量が要件未満の顧客にも選択肢が拡大する。

前段階が目標を達成した場合、その後要件は30kWへ引き下げられ、小規模商業施設、パン屋、大きな世帯にも競争市場へのアクセスが開かれる。最終段階前の注目すべきマイルストーンは、2027年の50kWへの引き下げ、2028年のレジストリ開始、2029年のパイロットであり、いずれも後続段階の明示された前提条件となっている。

2031年までに残りの対象要件は完全に撤廃され、互換性のあるスマートメーターが設置され次第、すべての世帯が電力小売事業者を選択する権利を得る。

2026年8月時点で、2,692件のcontestable顧客と311の小売アグリゲーショングループがすでにRCOAの枠組みの下で供給事業者を切り替えており、数百万の小規模顧客を目指すロードマップに対し、数千規模のベースとなっている。

「成功は要件が下がる速度よりも、その背後にあるものの強度にかかっています。整備されたスマートメーター、信頼できる中央データハブ、競争的な計量サービス、財務的に健全な小売事業者、そして世帯に適した消費者保護です」とERCは述べた。