障害者差別を罰するフィリピンの法律は「実効性を欠く」、NCDA当局者が上院で証言
重要ポイント
- •フィリピン国立障害者問題協議会（NCDA）は、同機関に職権で訴訟を起こす権限がないため、障害者差別を罰するフィリピンの法律は執行が困難であると述べた。
- •差別に関する事件はバランガイレベルで提起されているが、これまでに裁判所に進んだのは一件のみで、被害者は自ら申立てを追求しなければならない。
- •アーウィン・T・トゥルフォ上院議員は、障害者、先住民族、高齢者を言語的または身体的にいじめた者に罰金と懲役を科す法案を提出する計画だ。
- •この法案案は、共和国法第7277号「障害者マグナカルタ」を改正し、障害者に加えて先住民族と高齢者を対象に含めるものだ。
- •上院公聴会は、ポッドキャストホストが自閉症スペクトラムのクリス・アキノさんの息子ジョシュアを、弟と比べて「役立たず」と述べた冗談がきっかけとなって開催された。
障害者（PWD）への差別を罰するフィリピンの法律は、政府が被害者に代わって訴訟を起こせないため「実効性（牙齿）」を欠いていると、フィリピン国立障害者問題協議会（NCDA）の当局者が月曜日、上院で証言した。
NCDA事務局長のグレンダ・D・レロバ氏によると、差別行為者に対する事件はバランガイ（村落）レベルで提起されているものの、これまでに裁判所に進んだのは一件のみという。
「現行法では、被害を受けた当事者だけが訴訟を起こす理由を持つことができ、言い換えれば、NCDAには職権で訴訟を起こす権限（motu proprio）がないのです」と、レロバ氏は上院公聴会で述べた。
実際には、これにより執行は被害者の手に委ねられ、被害者は自らの力で申立てをバランガイレベルから裁判所まで進めなければならない。
この発言は、障害者を効果的に保護するには法律の適切な実施が必要だと述べたアーウィン・T・トゥルフォ上院議員への回答として行われた。同議員は、障害者、先住民族（IP）、高齢者を言語的または身体的にいじめた者に対し、罰金と懲役を科す法案を提出する意向を明らかにした。
この法案案は、共和国法第7277号「障害者マグナカルタ」を改正し、対象を先住民族と高齢者にまで拡大するものだと同議員は述べた。この改正により、現時点で障害者のみを対象とする法律の適用囲が広がることになる。罰金額と懲役期間の詳細は、法案提出時に明らかになるという。
今回の公聴会は、ポッドキャストホストのティト・P氏が、自閉症スペクトラムのあるクリスティナ・ベルナデット「クリス」・C・アキノさんの息子ジョシュア・アキノ＝サルバドール氏を、弟のジェームズ・カルロス「ビンビー」・アキノ・ヤップ・Jr氏と比較して「walang kwenta（役立たず）」と冗談めかして述べた発言に続いて行われた。
「この出来事は、責任ある公共の言説だけでなく、障害者を保護する法律の効果的な実施の必要性を浮き彫りにしています」と、トゥルフォ氏は述べた。
BusinessWorldのフランセスカ・S・アバロスが報道。
