ペンタゴンは、サイバー攻撃や破壊工作で国内の工場や電力網が機能停止しても主要な戦争を戦い続けられるよう、重要鉱物、燃料、弾薬を米国内に十分に備蓄することを目指している。ハドソン研究所のシニアフェロー、ブライアン・クラーク氏は、計画されている取り組みの規模は「冷戦期に国防総省が追求したものに匹敵する」と述べた。

最大の課題は鉱物かもしれない。米国は、最も一般的に使用されているタイプのレアアース磁石の1%未満しか生産しておらず、多くの重要鉱物の精製を支配する中国は、平時でさえ米国企業への供給を制限してきた。

FORTRESS America（Federal Operations for Resilience, Troop Resources, Energy, Supply, and Survivability＝連邦 resilience・部隊資源・エネルギー・補給・生存性のための活動）として知られるこの取り組みは、9月30日に正式に発足した。紛争が国内の電力網や製造業のサプライチェーンを混乱させた場合でも米軍の作戦行動を維持するために設計されており、ペンタゴンが主要基地に電力網なしで90日間に備えるよう求めている取り組みの背後にあるプログラムでもある。

物資の備蓄は米軍にとって珍しいことではない、とクラーク氏はFortuneに語った。FORTRESSを特徴付けるのは、計画されている規模と、海外備蓄ではなく国内備蓄への転換だ。冷戦期、ペンタゴンは東欧や北東アジアの想定戦場近くなど海外に、同等かそれ以上の戦争物資を保管していた、とクラーク氏は述べた。FORTRESSは代わりに米国内の物資保護に焦点を当てており、米国の工場自体が攻撃対象になりうるという懸念の高まりを反映している。

クラーク氏は、中国がサイバー作戦、ドローン、電磁戦、あるいは国内の人間による攻撃を通じて米国の産業生産を混乱させる可能性があると警告した。米国の各機関はすでに、中国の国家支援ハッカーが米国の重要インフラ内部に潜入していたと警告している。

この懸念には、ヨーロッパでの最近の前例がある。2025年12月29日、ポーランドで約30カ所の再生可能エネルギー施設、ある製造企業、そして約50万人の顧客に電力と熱を供給する発電・熱供給プラントがサイバー攻撃を受けた。ポーランド当局はこの攻撃をロシア連邦保安庁の関与と結論づけ、攻撃者は産業システムの破壊を試みたと述べたが、同国は大規模な停電を回避した。

米国は最も一般的なレアアース磁石の1%未満しか生産していない

クラーク氏が述べた規模での備蓄構築は、厳しい産業的現実に突き当たる。米国の防衛産業は、原材料の面で依然として海外のサプライチェーンに深く依存しているのだ。

ピーターソン国際経済研究所によると、2025年に米国はレアアースを除く重要鉱物として、ニッケル、リチウム、コバルト、グラファイト、タングステンを含む約600億ドル分を輸入した。

このギャップはレアアース磁石で最も深刻だ。レアアース磁石は、電気モーター内部で電気を運動に変換する部品であり、乗用車から防衛製造まで幅広いハードウェアに使用されている。ロイターが報じたアーサー・D・リトルのデータによると、最も一般的なタイプの米国需要は2025年に約4万8,000トンに達したのに対し、国内供給はわずか300トンだった。米国企業は今年末までに約5,000トンの生産能力を確保する見込みで、これは昨年の需要の約10分の1にすぎない。

この不足はすでに工場の生産現場に影響を及ぼしている。2026年のFortune 500で22位にランクインしたフォードは、レアアース供給の不足により、2025年5月にシカゴのエクスプローラー工場を1週間操業停止した。

中国はレアアース輸出規制を繰り返し強化しており、米国企業は依然として十分な供給の確保に苦労している、と米当局者の話としてロイターが11月6日に報じた。同日、米国通商代表のジャミーソン・グリア氏は中国の何立峰副首相に対し、レアアースやその他の重要鉱物に関する北京の公約を完全に履行するよう迫った。

大規模な戦争は海外の生産や輸送ルートをさらに混乱させ、ペンタゴンによる備蓄の補充をより困難にする可能性がある。海外依存を減らすため、ペンタゴンは原材料備蓄の構築と、国内の採掘・精製能力への資金提供という二正面のアプローチを進めている、とクラーク氏は述べた。

20億ドルのタングステン契約がなぜすぐには備蓄を満たさないのか

クラーク氏が備蓄の優先事項として挙げたタングステンは、備蓄構築が政府の支出以上のものを必要とする理由を示している。Scientific Americanによると、米国が商業的にタングステンを採掘したのは2015年までで、それ以降は安価な輸入品が国内生産を圧迫した。米国地質調査所によると、2025年のこの金属の純輸入依存度は50%を超えた。

9月、タングステンメーカーのエルメット・グループは、国防総省の戦略物資を保管する連邦備蓄庫である国家防衛備蓄庫にタングステン鉱石、精鉱、タングステン酸ナトリウムを供給する、最大20億ドル規模の国防兵站局契約を獲得した。そのうち保証されているのは1億5,000万ドルのみだ。ペンタゴンはさらにエルメットに4億5,000万ドルを拠出しており、そのうち約1億5,000万ドルはネバダ州のスプリンガー・タングステン・コンプレックスの再開に充てられている。

しかしエルメットは、追加の供給が確保できるまで備蓄への納品を開始しないと述べた。米国メーカー向けの既存タングステンを迂回させることを避けるため、同社はネバダ州、オーストラリア、スペインでの投資による新規生産が開始されるのを待つ計画だ。

この契約は、FORTRESSが全般的に直面しうる問題を示している。供給契約を結んでも、すぐに鉱物が政府の倉庫に納入されるわけではないのだ。

数千億ドルに達する可能性のある価格タグ

FORTRESSのコストも依然として不確実だ。10月20日、国防高官は記者に対し、コストはまだ評価中であると述べた、とAir & Space Forces Magazineが報じた。同誌は、このより広範な取り組みには「数百億ドル、あるいは数千億ドル」かかる可能性があると推定している。

この費用を賄うため、ペンタゴンは官民パートナーシップを検討している、とエネルギー・施設・環境担当国防次官のデイル・マークス氏がBreaking Defenseに語った。

資本が流入していても、サプライチェーンの自立は急げないとアナリストは警告する。「ペンタゴンが短期的に目標を達成できる可能性は低い」とクラーク氏は述べ、完成した武器と原材料の両方を迅速に備蓄することの構造的困難さを指摘した。鉱物業界のアナリスト、クリス・ベリー氏はロイターに対し、中国の支配的なサプライチェーンに対抗するために必要なインフラの構築には「さらに何年もかかる」と述べた。

最初の試練は間もなく訪れる。2027年1月1日から、連邦規則により防衛請負業者は中国、ロシア、イラン、北朝鮮からのレアアース、磁石、タングステンの購入を禁止される。しかし国内供給が不足しているため、ワシントンは繰り返し猶予を認めてきた、とロイターが7月に報じた。当局がさらなる猶予を認めるかどうか、そしてエルメットのネバダ再開のようなプロジェクトからの新規生産がいつ実際に連邦の倉庫に届くか——それが、供給ギャップが縮まっているかどうかを測る最初の具体的な指標となる。

ペンタゴンにとって、物理的な備蓄の構築は、その発表よりもはるかに困難である可能性が高い。

この記事は元々Fortune.comで掲載されたものです。