OCC、GENIUS法の最終規則を11月に策定へ
重要ポイント
- •OCCのRIN 1557-AF41に基づく規則制定では、GENIUS法の最終規則の目標時期として11月が示されている。
- •GENIUS法は2025年7月に成立し、決済用ステーブルコインに関する初の連邦枠組みを創設した。
- •同法は、ステーブルコインに特定の準備資産による完全な裏付けを求め、発行体による利息支払いを禁じている。
- •OCCは、連邦認可を受けた非銀行決済用ステーブルコイン発行体および特定の銀行子会社に対する主要な連邦規制当局を務める。
- •11月の最終化目標は規則の即時発効を意味するとは限らないが、企業に具体的な準備時期を与える。

通貨監督庁(OCC)は、GENIUS法に基づく最終規則の策定目標を11月に設定しており、連邦レベルのデジタル資産監督の枠組みが形づくられる中で、暗号資産企業やステーブルコイン発行体が注視する近い期限となっている。
このスケジュールは連邦規制アジェンダに掲載されており、OCCの規則制定は RIN 1557-AF41 の下で追跡されている。記載では同庁が規則制定権限を持つ機関として示され、規則を最終化する目標時期として11月が示されている。
この規則制定を含むより広範な規制アジェンダは、Federal Register に掲載されており、unified agenda を通じて維持される、政府全体の今後の措置一覧の一部となっている。
なぜ11月の目標が重要なのか
明確な目標月が設定されることで、期限のない政策プロセスが具体的な節目に変わる。連邦の監督下で業務を行う銀行や暗号資産企業にとって、規則制定の固定された期間は、いつまでも続く待機ではなく、コンプライアンスおよび法務チームが計画を立てる日付を与える。
OCCは国法銀行と連邦貯蓄組合を監督しているため、GENIUS法に基づく最終規則は、デジタル資産活動に関与する規制対象機関に直接的な影響を持つ。そのため、11月という目標は、自社の計画を組み立てる企業にとって注視すべきシグナルとなる。
この規則制定の根拠となる法令はGENIUS法 — 2025年7月に成立した Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act of 2025 — であり、決済用ステーブルコインに関する初の連邦規制枠組みを創設した。同法は、発行体が連邦または州の許可を受けていること、コインを現金、短期米国債、その他の高品質流動資産で1対1に裏付けることを求め、また発行体によるステーブルコインへの利息支払いを禁じている。同法の下で、OCCは、連邦認可を受けた非銀行決済用ステーブルコイン発行体および、同庁が監督する国法銀行と連邦貯蓄組合のステーブルコイン発行子会社に対する主要な連邦規制当局を務め、同庁の権限を従来の免許枠組みを超えて非銀行発行にも拡張している。
最終規則が暗号資産企業に意味すること
規則が最終化されると、関心は通常、枠組みが何を示すかという推測から、実際の実装作業へと移る。プロセスを追っている取引所、カストディ提供者、発行体は、最終文言を業務運用とコンプライアンス上の変更へ落とし込む必要がある。
GENIUS法の焦点を踏まえると、この規則制定はとりわけステーブルコインおよびより広範なデジタル資産監督に関係する。OCCの規則の具体的な範囲は、入手可能な提出文書ではアジェンダ項目以上には示されていない。
OCCの規則は、同法の複数機関による実施の一部でもある。連邦準備制度理事会とFDICは、それぞれ自らが監督する機関の子会社について対応する責任を負っており、財務省は州のステーブルコイン制度が連邦枠組みと実質的に同等かどうかを判断する任務を負っている。この判断は、より大規模な州認可の発行体が引き続き州監督に依拠できるかどうかに影響する。
ここで分けて考えるべき点が2つある。1つは規則が最終化される時期、もう1つは企業が実際に遵守を求められる時期である。11月という目標は、OCCが最終規則を公表することを目指す時期を指し、すべての要件がその時点で発効することを意味するわけではない。
規則最終化前に注目すべき点
最も直接的に監視すべきシグナルはOCC自身の公表物だ。同庁は Bulletin 2026-3 のような通知を通じて監督上の期待を伝えており、追加の指針や更新があれば、11月までに今後の規則の方向性を明確にする可能性がある。
この規則制定は、デジタル資産規制をめぐるより広い動きの中にも位置しており、SECが提案する Reg Crypto の枠組みや、暗号資産ウォレットに関するアイルランドの2030年AML戦略のような国際的な動きと並行して進んでいる。1つの流れを追っている企業は、ますますそれらすべてを注視している。
11月が近づくにつれ、機関の更新情報やアジェンダの改訂は方向性を示す手がかりとして受け止められる可能性がある。最終規則は、正式な遵守期限が到来する前であっても、企業や投資家のポジショニングに影響を及ぼすことがある。
免責事項: この記事は情報提供のみを目的としており、金融または投資助言を構成するものではありません。暗号資産およびデジタル資産市場には大きなリスクが伴います。意思決定の前に必ずご自身で調査してください。