米通貨監督庁（OCC）は、デジタル資産企業が国法銀行免許を取得するための道を再開しており、Jonathan V. Gould監督官は8月11日、法的に認められた暗号資産関連業務は連邦銀行制度にアクセスできるべきだと述べた。

OCCは過去18か月で40件の新規銀行申請を受理しており、長期的な減少の後に新規銀行設立を促進しようとする同庁の取り組みを反映している。Gould氏によれば、OCCは2011年から2014年にかけて年間4件未満だった免許申請の傾向を反転させることを目指している。デジタル資産企業にとって、国法銀行免許は、州レベルのライセンスや第三者の銀行パートナーに依存するのではなく、直接的な連邦監督の下で保管、決済、支払い機能を運営する道を開くものであり、長らく従来の金融システムへのアクセスにばらつきがあった業界にとって構造的な変化となる。

同規制当局は審査期間も短縮しており、完全な申請の多くは120日以内に判断を受けているとOCCは述べた。

13件のデジタル資産関連免許申請が保留中

OCCのデジタル資産ライセンス一覧には現在、13件の保留中申請が掲載されている。これには、Payward National Trust Company、World Liberty Trust Company、Revolut Bank US、PAYO Digital Bank、EDX Trust、Agora National Trust Bank、Dakota National Trust Bankが含まれる。Dakotaの7月28日付提出分が、一覧上の最新申請となっている。

すでに複数の大手暗号資産企業が手続きを前進させている。Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets、Paxosは2025年12月に条件付き承認を受けた。Coinbaseは4月に予備的な条件付き承認を取得し、CircleのFirst National Digital Currency Bankの免許は7月10日に発効した。

ただし、すべての申請者が承認されるわけではない。OCCは7月21日にWise National Trustの申請を却下した。

議員や銀行業界団体からの監視

免許発給の拡大は反発も招いている。銀行業界団体は、国法信託免許が暗号資産業務をどこまでカバーできるのかについて疑問を呈している。Elizabeth Warren上院議員も、一部のOCC承認がNational Bank Actで付与された権限を超えているのではないかと問題提起している。

Bank Policy Instituteも、OCCに対してPaywardの自己資本、流動性、関連会社取引、破綻処理計画を精査するよう求めた。こうした反発は、本来は伝統的な受託業務やカストディ業務向けに設計された国法信託免許の枠組みが、大規模にデジタル資産を保有する企業のリスク特性に十分対応しているのかをめぐる広範な議論を反映している。

FDICが預金保険審査を新制度に変更

規制環境は他の面でも変化している。8月10日、連邦預金保険公社（FDIC）は、8月15日以降に受理される申請に対する改訂版の預金保険審査制度を発表した。

新しい枠組みでは、第1段階で申請受理から120日以内の条件付き認可を目指す。第2段階では、最終承認に必要な要件を申請者が満たすまで最長12か月かかる場合がある。ただし、国法信託免許を目指す多くの暗号資産企業は、FDIC保険付き預金を求めていない。

OCCが免許付与に関する用語を更新

OCCは別途、4月1日付で免許付与に関する用語を改訂した。新しい規則では、「fiduciary activities」という表現が「operations of a trust company」に置き換えられた。同庁は、この変更によって免許付与権限が拡大も縮小もしないと説明している。

Gould氏は、OCCが引き続き新規銀行の設立と、連邦免許取得を目指す法的に認められたデジタル資産事業者を後押しすると述べた。