暗号資産企業が国法銀行免許を求める中、OCCが「ビジネスを受け付けている」と宣言
重要ポイント
- •OCCは過去18ヶ月間で40件のデ・ノーボ銀行免許申請を受けた。これは、年間の申請数が平均4件未満だった過去10年間からの大幅な逆転である。
- •OCCの活性化したプロセスの下で、Ripple、Circle、Crypto.com、Paxosを含むいくつかの主要な暗号資産企業が国法銀行免許の条件付き承認を取得した。
- •国法信託銀行免許により、暗号資産企業は統一された連邦監督制度の下で顧客資産を保管し、取引の決済を行うことが可能になり、複数州にまたがるライセンスのコンプライアンス負担が軽減される。
- •独立コミュニティ銀行家協会と米国銀行協会は、リスク管理の欠陥やステーブルコイン報酬プログラムによる競争上の脅威を理由に、暗号資産企業の迅速な免許付与に正式に反対している。
- •Palmer Luckey、Joe Lonsdale、およびPeter ThielのFounders Fundが支援するErebor Bank, N.A.は、5年ぶりに最終承認を受けて営業を開始した最初の総合国法銀行となった。
通貨監督官局（OCC）は火曜日、デ・ノーボ（新規）銀行免許の付与を再開するという取り組みに引き続き注力すると発表した。この取り組みはすでに、主要な暗号資産企業数社に向けた連邦規制の道筋を開いている。
規制当局は声明の中で、新規銀行の設立を活性化させることが引き続き優先事項であると述べ、預金保険の審査に関する最近の連邦預金保険公社（FDIC）の並行した取り組みを称賛した。新設予定の銀行にとって、これら2つの承認はセットで機能する。すなわち、OCCが免許を付与する一方で、米国政府の完全な信用に基づく預金を受け入れることを希望する機関には、FDICの預金保険が別個の前提条件となる。
「デ・ノーボ免許の付与は健全な銀行システムの証です」とジョナサン・V・グールド通貨監督官は述べ、FDICによる預金保険申請の審査プロセスの更新が、新規免許の長期的な減少に歯止めをかけるというOCCの主導と足並みを揃えていると指摘した。
JUST IN: US regulator OCC approves Bitcoin and crypto firms to become national banks. "America and the OCC are once again open for business." pic.twitter.com/p6ig74pLYD — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 12, 2026
デ・ノーボ免許付与（既存の銀行を買収するのではなく、全く新しい銀行を設立するプロセス）は、過去15年間で大幅に減少した。2011年から2014年にかけて、OCCが受け取った免許申請は年平均4件未満であり、申請が全くなかった年もあった。
「10年以上にわたり、規制当局は連邦銀行免許と連邦預金保険を求める人々に対して、申請する必要がないというシグナルを送っていました」とグールドは述べた。「デジタル資産やその他の新技術を含め、法的に許容される活動に取り組む事業体には、国法銀行になるための道があるべきです。アメリカとOCCは再びビジネスを受け付けています。」
その傾向は著しく逆転した。OCCは過去18ヶ月間で40件のデ・ノーボ申請を受けた。これには、同庁が数十年にわたり管理してきた免許区分である国法信託銀行の申請も含まれる。国法信託銀行は総合的な商業銀行とは異なる。資産の保管やウェルスマネジメントなどの信託権限を行使することが認められているが、通常は小口の預金を受け入れたり、従来の意味で貸出を行ったりすることはない。多くの場合、規制当局は完全な申請を受領してから120日以内に決定を下している。
Palmer Luckey、Joe Lonsdale、およびPeter ThielのFounders Fundが支援するErebor Bank, N.A.は、5年ぶりに最終承認を受けて営業を開始した最初の総合国法銀行となった。
Ripple、Circle、Crypto.com、およびPaxosを含む著名な暗号資産企業数社が条件付き承認を獲得した。Donald Trumpが支援する分散型金融プラットフォームWorld Liberty Financialもまた、自社のネイティブステーブルコインであるUSD1の機関投資家による導入を促すことを目的に、申請を提出している。
免許の魅力は構造的なものである。暗号資産企業が連邦政府の規制下にある枠組みの中で、顧客資産を保管し、取引の決済を行うことを可能にする。国法銀行免許を取得することで、事業体は統一された連邦監督制度下に置かれることになる。これにより、数十の管轄区域にまたがる州レベルの個別のライセンス制度をナビゲートするコンプライアンス負担を軽減でき、デジタル資産企業にとって長年の課題であった問題が解決される可能性がある。審査中であるCoinbaseのような取引所にとって、国法信託銀行免許は、より大手の機関顧客の資産を管理する連邦政府公認の暗号資産保管機関（カストディアン）としてサービスを提供することを意味する。
しかし、反対意見も存在する。12月、独立コミュニティ銀行家協会（ICBA）は、Coinbaseの国法信託銀行免許の申請をOCCに却下するよう求め、同取引所は「明らかに欠陥のあるリスクおよび管理機能」を持っており、「独立した監視を妨げる」ガバナンスの下で運営されていると主張した。
2月には、米国最大の銀行ロビー団体である米国銀行協会が、OCCに対して暗号資産企業の免許申請審査を遅らせるよう求めた。
手続き上の懸念の背後には、競争的な縄張り争いがある。伝統的な銀行側の主な不満はステーブルコインに関連している。Coinbaseのような企業はトークンを保有するユーザーに報酬を提供したいと考えているが、銀行側はこれが不公平であり、自身の預金基盤を侵食する可能性があると主張している。
OCCは、新規銀行の設立を奨励し、連邦銀行システムの回復力を強化し続けていくとしている。
元記事はBitcoin Magazineで公開され、Mathew Di Salvoが執筆しました。
