米通貨監督庁（OCC）——国立銀行に免許を付与し監督する米財務省の部局——は、コミュニティ銀行に対し決済型ステーブルコインの発行を申請するよう呼びかけた。小規模な貸出機関をステーブルコイン市場に引き込もうとするこの動きは、同時に、規制当局が暗号資産系の信託銀行承認をめぐり銀行業界から訴訟を提起されている時期に行われている。決済型ステーブルコインとは、通常は米ドルなどの基準資産に対して安定した価値を維持するよう設計されたデジタルトークンである。

OCCは、決済型ステーブルコインに関する連邦枠組みを定めるGENIUS法を実施する規則の確定を受け、コミュニティ銀行におけるステーブルコイン関連機能の開発を促進していると述べた。これらの規則は2027年1月に発効する予定であり銀行には枠組みの発効前にステーブルコイン関連機能を構築する時間が与えられている。

ICBAの訴訟、暗号資産系信託銀行免許を標的に

規制当局によるコミュニティ銀行への働きかけは、全米独立コミュニティ銀行協会（ICBA）による法的挑戦と時期が重なっている。ICBAは、OCCが暗号資産企業に国法信託銀行免許を付与する権限に異議を唱えている。同業界団体は、こうした免許を持つ企業が、従来の銀行と同等の規制要件に直面することなく、伝統的銀行のサービスと重なるサービスを提供できると主張している。

ICBAは、一般的に資産100億ドル未満の銀行が会員である業界団体であり、OCCが今後ステーブルコイン発行者の候補として取り込もうとしているのは、まさに同じコミュニティ銀行セグメントである。同団体は米コロンビア特別区連邦地方裁判所に提起した訴訟で、暗号資産企業による国法信託免許の申請を促進するOCCの規則および関連ガイダンスの無効化を求めている。

ICBAによれば、これらの免許は、暗号資産企業に連邦銀行免許に伴う信認を与えながら、従来の銀行に適用される義務を免除しているという。その義務には以下が含まれる：

• 資本・流動性基準
• 統合監督
• 連邦預金保険公社（FDIC）による保険
• 地域再投資法に基づく義務

ICBAの提訴は、米最大手銀行の一部を代表するロビー団体である銀行政策研究所（BPI）が、暗号資産・フィンテック企業への国法信託銀行免許付与の動きに対する法的措置も検討していると発表した7か月後に行われたものであり、OCCの免許付与の手法が、最大手銀行からコミュニティ銀行に至る銀行業界全体で反発を引き起こしていることを示している。

訴訟は今後、米コロンビア特別区連邦地方裁判所で展開される。ICBAによる免許付与規則の無効化を求める動きは、GENIUS法の枠組みが2027年1月の発効日へ向かう歩みと並行して進むことになる。今回の提訴は、暗号資産・フィンテック企業を国法信託銀行として認可する規制当局の手法をめぐり、CCと伝統的銀行業界の一部との間に続く緊張を浮き彫りにしている。

出典：BitcoinKE