ナイジェリア通信委員会（NCC）はこのほど、若いイノベーターたちに障害者向けテクノロジーの開発を呼びかけた。2026年8月26日と27日にアブジャで開催された第4回ハッカソン・ライブショーでは、「バリアのないテクノロジー」をテーマに参加者がさまざまなソリューションを開発した。応募作品には、AIによる音声テキスト変換、リアルタイム手話翻訳、音声対応の苦情処理システム、利用しやすいカスタマーケアサービス、画像から音声へのナビゲーション、インクルーシブな雇用プラットフォームなどが含まれていた。

障害者が直面する障壁の一部は、専門的なテクノロジーがなければ克服が難しいものもある。しかし今回のハッカソンは、ナイジェリアが長年記録してきた問題——人々が利用を期待されているデジタルプラットフォームの多くが依然として利用しにくい——という背景の中で開催された。

この問題の規模は重要だ。全国障害者委員会（NCPWD）は、約3,500万人のナイジェリア人が障害者であると推定している。この人たちにとって、利用しにくいデジタルプラットフォームは、求職、金融サービスへのアクセス、教育登録、身分証明の取得、さらますオンラインで提供される政府サービスの利用を妨げる障壁となりうる。ナイジェリアの法制度もこの人々を対象としている。2018年に署名された障害者差別禁止法は、障害を理由とする差別を禁じ、NCPWD自体を設立したが、その規定は監査が示す規模でのアクセシブルなデジタルサービスには結びついていない。

アクセスしにくいままのアクセシビリティ基準

ナイジェリアに基準がないわけではない。国立情報技術開発庁（NITDA）の政府ウェブサイト標準・ガイドラインは、政府ウェブサイトが「すべての利用者に情報と機能への平等なアクセスを提供しなければならない」と定めている。ガイドラインは政府機関に対し、ウェブコンテンツアクセシビリティガイドライン（WCAG）の採用を求め、アクセシビリティ関連のアプリケーションやダウンロードは支援技術と連携することを確認するためテストすべきとしている。W3C（World Wide Web Consortium）が公開するWCAGはウェブアクセシビリティの国際的な参照基準であり、ナイジェリアの枠組みは他国の政府や企業と同じ基準の上に築かれている。

NITDAの規制の枠組みは、公表された基準・ガイドラインをナイジェリアにおける情報技術の開発・実施に関する最低基準と位置づけ、同庁が遵守状況を監視しているとしている。

2024年7月、ボスン・ティジャニ通信相は、省庁向けの国家ウェブデザインシステムを作る計画を発表した。アクセシブルなウェブサイト構築を支援するガイダンスとコードを含むこの計画は、のちにNITDAとAig-Imoukhuede財団とともに開発される「ナイジェリア・ウェブデザイン標準」イニシアチブとなった。

2025年7月のプロジェクト発足時、ティジャニ氏は、ウェブデザイン標準ツールキットが8〜10週間以内に公開され、フィードバックを経てNITDAの規則制定プロセスと連邦行政評議会（FEC）の承認へと進むと述べた。

しかし2026年8月、FIJの報道は、約束されたツールキットが公開の場で見つからず、最終的な標準文書がFECの承認を得た、あるいは各政府機関で実施が始まったという公に入手可能な証拠もないと伝えた。

NITDAの現在の公開資料、通信・イノベーション・デジタル経済省の公表資料、ナイジェリア・ウェブデザイン標準プロジェクトについての公開情報を確認しても、約束されたツールキットや展開の証拠は同様に見つからなかった。一方で、同省の「2025年年間回顾」にあたる年次総括は依然としてナイジェリア・ウェブデザイン標準の立ち上げを成果として掲げ、省庁（MDA）横断でアクセシビリティ、明確さ、一貫性の共通原則を確立したと記している。

繰り返される、記録された問題

2024年7月、FIJは全国36州と連邦首都地域のウェブサイトをNITDAの政府ウェブサイトガイドラインに照らして評価した。その結果、26州がガイドラインを遵守しておらず、14のウェブサイトが障害者には利用不可能と判断された。指摘された問題には、画像にテキストによる代替がないウェブサイトがあり、一部のスクリーンリーダー利用者にとって情報がアクセス不能になっていた。

問題は政府ウェブサイトにとどまらない。2025年6月、TechCabalの調査は、政府ポータル、銀行、フィンテック、ECプラットフォーム、通信会社その他のデジタルサービスにわたってアクセシビリティの障壁を発見した。利用者からは、ラベルのないボタン、代替テキストの欠落、利用しにくいフォーム、スクリーンリーダーとの互換性の低さなどの問題が報告された。

時間が経っても問題は消えていない。2026年5月のTechCabalパートナー調査は、ラゴス大学（UNILAG）、ラゴス州立大学（LASU）、合同入学・入学試験委員会（JAMB）、国民身分登録委員会（NIMC）、連邦内国歳入庁（FIRS、現ナイジェリア歳入庁・NRS）、ラゴス州政府、全国障害者委員会などを含むナイジェリアの公共ウェブサイト8件を検証し、監査対象のいずれも基本的なアクセシビリティ機能を実装していいないと報告した。

支援技術とその限界

この区別が重要なのは、支援技術とアクセシビリティは同じものではないからだ。JAWSやTalkBackなどのスクリーンリーダーは、視覚障害のある多くの利用者がデジタル環境の大部分に自立してアクセスするために頼っているものである。ウェブサイトが提供するテキスト、リンク、ボタンなどの要素を読み上げることで、画面を見ずにページを移動し、フォームに入力し、作業を完了できるようにする。

しかしスクリーンリーダーは、ウェブサイトが公開している情報しか扱えない。画像に有用な代替テキストがなく、ボタンにアクセシブルな名前がなく、フォームの構造が不適切であれば、利用者はページに何かがあることは分かっても、それが何をし、どう使うものかを知ることができない。だからこそアクセシビリティは、回避するためのツールだけでなく、元の製品のレベルで考慮される必要がある。

ナイジェリアは必需サービスへのアクセスにますます生体認証システムに依存しているが、それらは誰にとっても同じように機能するわけではない。2024年、The PUNCH紙の報道は、指紋スキャナーが指紋を読み取れず、国民 identification番号（NIN）の取得に苦労した障害者たちの経験を伝えた。両手を失ったある男性は、何度試みてもNINを取得できなかったという。NINがなければ銀行口座を開けず、ローンも申し込めないため、取引には息子の口座を使うしかなかった。

これらの経験が示すのは、アクセシビリティはウェブサイトやアプリを操作できるかどうかだけの問題ではないということだ。身元を確認しサービスへのアクセスを承認するシステムにも影響する。利用に必要な認証システムが、本来奉仕すべき人々を排除しているなら、そのサービスを完全にアクセシブルとは言えない。

この区別はNCCのハッカソンにとっても重要だ。参加者が開発するソリューションの一部は、確かに専門技術を必要とする問題に対応している。たとえばアクセシブルなUSSDサービスは、従来のインターフェースを使えない人々にサービスを提供できる——フィーチャーフォンとUSSDが銀行などのサービスに広く使われ続ける市場では意味のある考慮である。ナイジェリア手話を翻訳するツールは、通常のウェブデザインでは解決できないコミュニケーションの障壁に対応できる。

しかし、それ以外の障壁は別の製品を必要としない。既存の製品が適切に作られることを必要としている。

政府ポータルが利用しにくい場合、一つの対応は、利用者がそれを操作できるよう別のツールを作ることだ。銀行のアプリが利用しにくければ、その周囲にアクセシビリティ層を開発できる。大学のポータルがスクリーンリーダーと互換性がなければ、別のサービスがその情報を別の形式で提供できる。

そのような回避策は有用な場合もある。しかし、アクセシビリティの負担をサービス提供組織から利用しようとする個人へ移すことにもなりかねない。障害のある利用者は、どのプラットフォームが自分の支援技術と連携するか、どの回避策があり、それが手頃な価格で、自立して作業を完了できるのかを知る必要が出てくる。それは、単にサービスを開いて使うのとは異なるデジタル体験だ。

支援技術を作るだけでは不十分

NCC自身も、障害者が通信サービス、教育、医療、金融サービス、雇用、政府プラットフォームで引き続き障壁に直面していることを認めている。2026年のハッカソンで同委員会は、これらの課題には手頃で実用的かつナイジェリアの実情に即した解決策が必要だと述べた。

その通りだ。しかしナイジェリアの既存デジタルプラットフォームの証拠が示すのは、イノベーションだけが対応ではありえないということだ。通信を所管する規制当局として、NCCはこれらの障壁が残る同じデジタルエコシステムの接続・サービス層について、すでに遵守や消費者保護の権限を持っている。

ナイジェリアには、専門的な解決策を必要とする障壁のために支援技術が必要だ。同時に、銀行、大学、政府機関その他のデジタルサービス提供者が、すでに提供している製品にアクセシビリティを組み込むことも必要だ。

したがってデジタルインクルージョンの成功は、ナイジェリアがどれだけ多くの新しい支援技術を生み出したかだけで測られるべきではない。ナイジェリア人がすでに依存しているデジタルサービスのうち、どれだけが、アクセシブルにするための別の技術を必要とせずに利用できるかによっても測られるべきだ。

NCCは人々がデジタル世界を移動できるようツールを作っている。ナイジェリアには、デジタル世界そのものが人々を受け入れられるように作られることも必要である。