ミネソタ州、詐欺急増を受け全米初の州全体での暗号資産ATM禁止へ
重要ポイント
- •ミネソタ州の法律(2026年5月署名)により、2026年8月1日から公衆向け暗号資産キオスクの設置・運営・維持が禁止され、すべてのキオスクは2026年12月31日までに撤去される。
- •キオスク専業事業者は、残りの顧客資金・暗号資産を、時価換算の米ドルまたは選択したウォレットへの送金で、有効な請求から30日以内に返還しなければならない。
- •FTCのデータでは、ビットコインATM詐欺による損失は2023年に約1億1,000万ドルに達し、高齢者の被害中央値は若い被害者を大きく上回った。
- •キオスク事業者やデジタル資産支持者などの批判者は、機械は詐欺の根本原因ではなく、取り締まりと啓発の方が効果的な対策だと主張している。
- •取引所や規制された事業者に移行している機関投資家の導入への影響は小さいと見られるが、銀行口座を持たない人々に影響が及ぶ可能性があり、他州が同様の禁止を導入するきっかけになる可能性もある。

ミネソタ州は、暗号資産キオスクを州全体で禁止する法律を制定する全米初の州となる見通しで、国内で最も厳しい暗号資産ATM法の一つが採用されます。この決定により、デジタル資産コミュニティでは議論が起きています。禁止を支持する側は、急増する詐欺から消費者を守るために不可欠だと主張する一方、批判する側は、犯罪者ではなく金融サービスを不当に標的にしていると反論しています。ミネソタ州はなぜ暗号資産キオスクを禁止するに至ったのか、そしてこの決定は暗号資産業界全体にどのような影響を与えるのでしょうか。
暗号資産キオスク詐欺の急増
この法律は、暗号資産キオスク詐欺の急増への直接的な対応です。近年、米国の法執行機関は、犯罪者が被害者に暗号資産キオスクへ入金するよう指示する詐欺手法が増加していることを記録しています。米連邦取引委員会(FTC)によると、ビットコインATMをめぐる詐欺による損失は2020年代初頭に急増し、2023年の報告損失額は約1億1,000万ドルに達し、高齢者の被害中央値は若い被害者を大きく上回りました。この種の詐欺は通常、被害者が税金を滞納している、法的措置に直面している、賞金を獲得した、家族の緊急事態を助ける必要があるなどと告げる電話、メール、SMS、ソーシャルメディアのメッセージから始まります。
詐欺師は従来の銀行チャネルを通じた支払いを求める代わりに、被害者に最寄りの暗号資産キオスクへ行き、暗号資産を購入して詐欺師が管理するウォレットへ送金するよう指示します。ブロックチェーン取引は原則として取り消せないため、送金後の資金回収は極めて困難です。
ミネソタ州の議員たちは、こうしたキオスクが消費者、特に高齢者を狙う金融犯罪者の有力な手段となったと結論づけました。
既存の規則では不十分だった
ミネソタ州には、新規利用者に対する取引制限や損失を軽減する消費者保護措置など、暗号資産キオスク詐欺を抑制する法律がすでに存在していました。しかし、議員や法執行機関によれば、詐欺師はこうした制限を回避したり、被害者に別の口座を使わせる方法をすぐに見つけました。
段階的な保護強化では効果がないと判断した議員たちは、はるかに強硬な手段、すなわち暗号資産キオスクの全面禁止を選択しました。
2026年5月に署名・成立した法律により、2026年8月1日からミネソタ州内での暗号資産キオスクの設置、運営、維持、および公衆への提供は違法となります。すべての事業者は2026年12月31日までに公衆が利用可能なキオスクを撤去しなければなりません。
また、法律はキオスク専業事業者に対し、事業者が保有する残りの資金や暗号資産を顧客に返還することを義務付けています。利用者は、デジタル通貨の時価に基づき米ドルで受け取るか、暗号資産を選択したウォレットへ直接送金するかを選べます。有効な支払い請求に対して、事業者は顧客が他の合法的な資金アクセス手段を持たない限り、30日以内に顧客のウォレットへ資金を送金しなければなりません。
議員たちが禁止を支持した理由
法案の支持者は、キオスクが金融虐待と不可分に結びついていると主張します。法執行機関は議員に対し、詐欺師がキオスクで現金によるデジタル資産の購入を被害者に容易に強要でき、その後すぐに資金が別のウォレットへ移動されることで、暗号資産キオスク詐欺が増加していると証言しました。ブロックチェーン送金は確認後、原則として取り消せず、銀行送金のように召回や凍結が可能な場合があるのとは異なります。
支持者はまた、高齢者は暗号資産に不慣れなことが多く、取引が完了するまで欺かれたり操られたりしていることに気づかない可能性があるため、特に脆弱だと指摘しました。彼らの見解では、暗号資産キオスクへの公衆のアクセスを除去することが、この種の詐欺を抑制する最も効果的な方法でした。
暗号資産業界の反発
このアプローチは万人に受け入れられているわけではありません。一部のキオスク事業者やデジタル資産支持者は、機械は問題の症状に過ぎず、原因ではないと主張しています。彼らは、銀行送金、ギフトカード、電信送金、オンライン決済システムなども詐欺に利用されているが、いずれも禁止されていないと指摘します。
業界代表者はさらに、多くのキオスク事業者がすでに本人確認を実施し、疑わしい活動を監視し、詐欺警告を表示し、法執行機関の捜査に協力していると述べました。彼らの見解では、支払いチャネルの排除ではなく、詐欺師への取り締まり強化と公衆啓発こそが適切な対策です。
より広範な規制の潮流
ミネソタ州の措置は、全国の他の規制努力に続くものです。複数の州が取引量を制限したり、暗号資産キオスク事業者にライセンス基準やコンプライアンス義務を課す法律を制定しており、深刻な暗号資産ATM関連詐欺への対応として都市単位の制限を実施した都市もあります。アイオワ州を含む州司法長官も、詐欺関連の行為をめぐりキオスク事業者に対する執行措置を取っており、業界全体への監視の強化を示しています。
共通の目的は、より厳しい監督の下で暗号資産の正当な利用を妨げることなく金融犯罪を抑制することです。しかしミネソタ州は、規制強化ではなく州全体での全面禁止を選択し、ほとんどの州より踏み込んだ対応を取りました。
この禁止は、対面キオスクから取引所、カストディアン、銀行、規制された決済サービス提供事業者へと大きく移行している機関投資家による暗号資産導入には、比較的小さな影響にとどまると見られます。影響が大きいのは、現金をデジタル資産に換えるために暗号資産キオスクに頼る個人、特に従来の銀行サービスを利用できない人々で、彼らにとってキオスクは比較的容易な暗号資産への入口でした。
同時に、この措置は利用者を、より強固な本人確認、取引監視、詐欺保護を提供する規制されたオンライン取引所へ移行させる可能性があります。ミネソタ州の禁止が消費者の損失削減に成功すれば、他州も追従する可能性があります。
キオスク禁止は、デジタル資産の台頭に取り組むより広範な規制の動きを反映しています。立法の焦点は技術そのものではなく、犯罪者が暗号資産キオスクを通じて脆弱な消費者を搾取する手法の増加でした。今後数か月で、この禁止が詐欺を実際に減らすのか、それとも詐欺師を他の決済システムへ移動させるだけなのかが判明します。いずれにせよ、ミネソタ州の決定は、急速に変化するデジタル資産セクターにおける消費者保護とイノベーションをめぐる今後の議論に影響を与える可能性が高いでしょう。