マイクロソフトCEOのサティア・ナデラは、自分の物語は米国でしか起こり得なかったと書いている。10月8日、トランプ政権は、かつて彼自身が辿った道を同社の外国出身従業員が辿ることを支援できないよう、動き出した。

J・D・ヴァンス副大統領はこの日、政権がマイクロソフトを労働省の永続労働証明プログラム)(PERM、Program Electronic Review Managementの略)——雇用主が外国人労働者の永住権取得を支援する際の通常最初のステップ——から停止すると発表した。アドビおよびCognizant、Infosys、タタ・コンサルタンシー・サービス、ウィプロ、HCLテクノロジーズ、キャップジェミニの6社のITサービス企業も同時に停止された。

数時間後、ドナルド・トランプ大統領はナデラに、米国におけるイノベーションの最高位の勲章の一つである国家技術勲章を授与した。

停止措置の実際の影響

労働省は、8社からの新規PERM申請を受け付けないとともに、すでに処理中の申請も審査しないと述べた。

この措置は、米国市民権・移民サービス局(USCIS)が管轄する一時的就労許可であるH-1Bビザには影響しない。PERMはその後の段階にある。利用するには、雇用主は求人を公募し、資格を持ち就労可能な米国人労働者がその職を埋められないことを示したうえで、外国人従業員の永住権取得を支援しなければならない。PERM申請者の大半はすでにH-1Bで米国内で働いている。実際には、8社の従業員はH-1B資格での就労を続けられるが、雇用主主催の永住権への道は、停止が続く限り中断される。

マイクロソフトはこのプログラム最大の利用者だ。GeekWireの分析によると、2025年9月に終了した会計年度に労働省が判断を下した同社の申請は3,161件で、他のどの雇用主よりも多かった。

停止の期間について問われると、ヴァンス氏は「必要な限り続く」と述べ、政権には「無期限に停止しておくための複数の手段がある」と付け加えた。

バイデン政権でUSCISの上級顧問を務めたダグ・ランド氏は、この措置を「支離滅裂だ」と呼び、永住権は労働者を移民資格の面で雇用主に依存しない状態にするのだとAP通信に語った。

ヴァンス氏がマイクロソフトを名指し

「H-1Bビザが人々がこの国に入る手段だとすれば、PERMプログラムは米国に留まるための制度だ」とヴァンス氏はホワイトハウスの記者会見で述べた。「残念ながら、これまで米国でこの制度を最も濫用した企業はマイクロソフトだ」

「マイクロソフトは昨年、6,000人の米国人労働者をレイオフした」と同氏は述べ、「同時に、同社は6,300件のH-1Bビザと約3,000件の永住権の恩恵を受けた」と続けた。さらに「つまり、計算してみれば、レイオフした労働者1人につき、1.5人の外国人の契約労働者で置き換えたということだ」と述べた。

ヴァンス氏はまた、H-1Bプログラム全体にも批判を向けた。「H-1Bビザプログラムは、米国人労働者では埋めることが完全に不可能な職位のために、企業が本当に最高の人材を米国外から招くことを可能にするためのものだ」と同氏は述べ、「残念ながら、このプログラムはここ数年、おそらくここ数十年にわたって不正だらけになっている」と述べた。

ホワイトハウスはマイクロソフトによる不正の証拠を示していない、とシアトル・タイムズが報じた。

連邦のデータはヴァンス氏の主張を複雑にしている。USCISのデータに基づきCNBCが報じたところによると、マイクロソフトは2025会計年度に6,258件のH-1B承認を受け、アマゾン(19,178件)とMeta(6,294件)に次いで3位だった。この2社はいずれも停止されていない。マイクロソフトの承認の約3分の2は、すでに同社で働いていた人々に対するものだった。

ヴァンス氏はこの微妙なタイミングを認めた。「マイクロソフトは偉大な米国企業であり、我々は彼らと良い関係を築いている」と述べつつ、政権は「米国人労働者を最優先する真剣な姿勢を示すまで、これらの永住権の申請を認めない」と付け加えた。

マイクロソフトの反論

[公式ブログで発表した声明の中で、マイクロソフトは次のように述べた。「我々は米国の労働力の強さと才能を信じています。だからこそ、米国内のマイクロソフト従業員の大多数は米国人です。我々は政権に追加情報を提供することを楽しみにしています」

「昨会計年度に当社が提出した約6,000件のH-1Bビザ申請のうち、80%は既存のマイクロソフト従業員の資格更新または変更のためでした。新規採用のためではありません」と同社は述べた。「新規従業員のための残りの申請は、すでに米国に合法的に滞在しており当社で働くことを決めた人々に関するものであり、米国従業員のわずか1%に相当します。彼らは我が国への新たな移住者ではありません」

同社はまた、ビザ保持者の報酬が低いという示唆も退けた。「マイクロソフトは、このビザカテゴリーの厳格な基準を満たす人々のためにのみH-1B申請を行っています」と同社は述べた。「当社は従業にテックセクターでも最高水準の報酬を支払っており、その賃金はすべてのH-1B申請の中でも最も高い水準にあります。同等の業務に従事する他の従業員と同じ報酬をH-1B従業員に支払っています」

声明はPERM停止には直接触れなかった。政権側も同社側も、今後の見通しについて時期を示していない。

ナデラ自身のH-1BからCEOへの道

ナデラはインドのハイデラバードに生まれ、1988年にコンピュータサイエンスを学ぶため米国に渡り、1990年にウィスコンシン大学ミルウォーキー校で修士号を取得した。1992年にマイクロソフトに入社する前はサン・マイクロシステムズで勤務し、その後シカゴ大学でMBAを取得した。2014年から最高経営責任者を務めている。

彼の市民権への道は一直線ではなかった。2017年の回想録『Hit Refresh』の中でナデラは、永住権を持っていた1992年12月にインドで妻アヌと結婚したことを綴っている。彼女のビザ申請は、永住権保持者と結婚していたことを理由に却下され、待ち時間は数年に及ぶ可能性があった。

そこで1994年6月、ナデラはニューデリーの米国大使館に行き、永住権を放棄してH-1B資格に戻り、妻がすぐに合流できるようにした、とGeekWireが綴っている。彼はその後永住権を再取得し、米国市民となった。

当時、PERMプログラム自体は存在しなかった。同制度は2005年に発効し、旧来の労働証明プロセスに取って代わった。しかし、H-1B、雇用主の支援、永住権、市民権という道は、今日マイクロソフトの多くの外国出身従業員が歩んでいる道でもある。

ナデラは停止措置について公にコメントしていない。ただし、勲章についてX上でトランプ氏に感謝を述べ、「米国イノベーションの多くの巨人たちと並んで立つことを謙虚に思う」と書いた。

数時間後の勲章

米国平和研究所で開催されたGolden Age of American Innovation Summitで、トランプ氏はナデラについて「マイクロソフトの変革の鍵となる人物であり、会社に革命を起こし、これまで構築または構想された中で最も優れたソフトウェアの数々によって、世界中の企業、学生、消費者に力を与えた」と述べた。

ナデラはデル・テクノロジーズのマイケル・デルと共に技術勲章を受けた。トランプ氏はまた、イーロン・マスク、セルゲイ・ブリン、ジェンスン・ファン、リサ・スーに国家科学勲章を授与した。

受章者6人のうち、米国生まれはデルのみだった。マスクは南アフリカ、ブリンはソ連、ファンとスーは台湾、ナデラはインドの生まれである。

この記事は originally Fortune.comに掲載されたものです。