シンシア・ラミス上院議員は、CLARITY法案の開示規定を、同法案がデジタル資産発行者に責任を負わせることになる証拠として挙げ、米上院が手続的採決で法案の前進に失敗した後、民主党の反対に疑問を呈しました。Cointelegraphは、Xへの投稿で同議員の発言を報じました。

上院採決、CLARITY法案の前進を阻止

上院は9月15日、デジタル資産市場明確化法案、通称CLARITY法案を審議に進めるための議事停止動議について49対50で採決しました。法案の前進には60票が必要であり、上院の手続で求められる基準に届きませんでした。議事停止は上院がフィリバスター(議事妨害)を打ち切るための仕組みであり、60票という基準により、対立を招く法案は少なくとも一部の超党派の支持なしには本会議に付託されることは一般的にできません。

Cointelegraphの報道によると、民主党上院議員は誰もこの動議を支持せず、賛成は49議員にとどまりました。否決は、倫理、デジタル資産の監督、ステーブルコインのリワード、執行権限に関する条項をめぐる数か月にわたる協議の後にありました。49票を持つ支持者が将来の議事停止を成立させるには、さらに少なくとも11票が必要です。

共和党上院議員であり、この法案の主要支持者の一人であるラミス議員は、改訂版法案を幅広い超党派協議の産物であると以前から述べていました。共和党上院は9月14日、ラミス議員が民主党から要求された126の修正案を含むと述べた変更を盛り込んだ635ページの法案改訂版を発表しました。

法案の中核をなす開示・反詐欺規定

この法案は、デジタル資産に対する連邦規制の枠組みを確立し、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)のそれぞれの責任を明確化することを目的としています。この2つの機関の間で監督をどのように分担するかは、米国のデジタル資産規制において長年未解決の問題であり、特定のデジタル資産にどの連邦開示・執行規則が適用されるかを左右します。法案の条項には、デジタル資産発行者による開示に関する要件、および操作的・欺瞞的な行為に対する制限が含まれています。

法案の開示フレームワークは、所有権、デジタル商品に関連するリスク、ブロックチェーンシステムをめぐる重大な展開といった情報を対象としています。法案案にはまた、デジタル商品の発行者および関連当事者を規律する反詐欺規定も含まれています。

ラミス議員の発言はこれらの規定を中心としたものであり、市場に提供される情報について発行者に責任を負わせるものであり、法案を執行メカニズムのない枠組みと評価されることは許されない、というものでした。

民主党の反対が依然として大きな障壁

民主党の反対は、政府職員をめぐる倫理規定や州の執行権限の範囲への懸念など、法案の複数の側面に集中しています。上院採決に先立ち、18州の州司法長官による連合は、改訂版法案の一部が、暗号資産企業による詐欺その他の不正行為を州が追及する能力を制限する可能性があると主張しました。

否決により法案が完全に廃案となったわけではありませんが、この段階では上院を通過するのに十分な support を得られませんでした。その後、一部の民主党上院議員は、法案のさらなる変更を求めつつ、デジタル資産法制の推進に取り組み続ける意向を表明しました。

当面の立法上の課題は、2026年の残りの議会会期中に、CLARITY法案を再び前進させるための十分な超党派の支持を集める改訂合意に議員らが達することができるかどうかです。

出典: Hokanews