韓国山林庁長官、深センでのAPEC山林相会合でアジア太平洋地域の森林協力を呼びかけ
重要ポイント
- •第6回APEC山林相会合は深センで21の加盟経済体を集め、世界のGDPの約60%を占める地域全体で持続可能な森林管理政策を調整した。
- •会合で採択された共同声明は、参加者に対し、科学に基づく森林管理の強化、不法伐採との戦い、合法的に伐採された林産物の貿易促進へのコミットメントを求めた。
- •韓国は衛星データと人工知能を活用したデジタル森林管理システムを導入し、効率を向上させ、越境森林災害への対応能力を強化している。
- •マングローブ林は熱帯雨林の最大4倍の炭素を隔離でき、その保全と復興はアジア太平洋地域の協力における中心的優先課題となっている。
- •韓国は全国で40のガーデンシティを開発し、気候対応型の森林、風の回廊、子ども向けのグリーンセーフゾーンを含む都市のグリーンインフラを拡大している。
朴 恩植（パク・ウンジク）
森林火災は今や通年の脅威へと変貌している。気候変動は世界の森林を根本から変え、地球上の日常生活を根底から覆いつつある。国際社会は現在、猛暑、長期干ばつ、大規模な森林火災、不可逆的な生物多様性の喪失によって引き起こされる前例のない複合危機に直面している。これらの脅威から自らを隔離できる単一の国家は存在しない。森林の劣化は全人類が共有する危機であり、協調的な国際行動と連帯を必要としている。
この切迫した背景の中、第6回APEC山林相会合（MMRF6）が7月27日から28日にかけて、中国広東省深センで開催された。この会合は、気候変動、生物多様性の減少、森林関連災害という共通課題の中で森林をいかに保全し持続可能に管理するか、そしてそうした取り組みがより持続可能な未来をいかに築くかを加盟経済体が探求する場となった。大韓民国を含む21のAPEC加盟経済体の代表団が、「グリーン・アジア太平洋とすべての人々のための生態的幸福」というテーマの下に集い、世界の林業目標に向けた政策方向の策定と協力の深化を議論した。この場の重要性は大きい。APEC経済体は合わせて世界のGDPの約60%と世界貿易の約半分を占めており、ここで形成された政策コミットメントは世界経済の広範な範囲にわたる林業・貿易慣行を形作ることができる。私は韓国政府の代表としてこの会合に出席し、韓国の森林政策の成果と経験を国際社会と共有した。
森林は自然が持つ最も効果的な炭素吸収源の一つであり、生物多様性と水資源を守ることで地球上の生命を支えている。また、地域の生計を支える経済的資産でもある。したがって、森林の保護は単なる環境上の要請にとどまらず、将来世代の繁栄への直接的な投資でもある。
会合で採択された共同声明は、科学に基づく持続可能な森林管理の強化、不法伐採との戦い、合法的に伐採された林産物の貿易促進、森林がもたらす生態系サービスと価値の最大化に対する集団的コミットメントを強調している。これらの国際的取り組みに歩調を合わせ、韓国は改訂版「第6次国家森林計画」を実施している。これは国連森林戦略計画2030の下で策定された世界森林目標と、パリ協定に基づく韓国の国別決定貢献（NDC）の双方と整合している。韓国はまた、衛星データと人工知能を活用したデジタル森林管理システムを構築し、管理効率を高めるとともに、越境森林災害への対応能力を強化している。
韓国自体の歩み——戦争で荒廃した援助受領国から、苦労して得た専門知見を国際社会と共有する国への変貌——は、大規模な森林復興の成功例として最も広く引用される事例の一つである。1960年代から70年代にかけて、韓国は全国的な植林キャンペーンを展開し、深刻に荒廃した土地を森林地帯へと変え、この成果は国家規模の復興のベンチマークとして国際社会から頻繁に引用されている。この遺産を活かし、韓国は植林の支援や森林災害対応能力の強化を通じて、開発途上国や気候変動の影響を受けやすい国々との協力を深めている。
会合の中心的な議題の一つは、自然ベースのソリューションの中核要素として認識されるマングローブ生態系の保全と復興であった。マングローブ林は熱帯雨林の最大4倍の炭素を隔離でき、天然の防波堤として台風や高潮から海岸線を守る機能を果たす。アジア太平洋地域は世界に残存するマングローブ被覆の相当な割合を有しており、この生態系に関する地域協力は特に重要な意味を持つ。ベトナムでは、韓国が330ヘクタールの劣化したマングローブ林を復興し、生態系の回復と地域コミュニティの所得向上の双方を推進した。OECDはこのプロジェクトを公共部門のイノベーション事例として認定し、森林復興が環境の回復と持続可能なコミュニティ開発を同時に進められることを実証した。
急速に都市化が進むアジア太平洋地域における都市林業と水辺の生態系の復興も、議論で重要な位置を占めた。深センの福田マングローブ生態公園および大沙河生態回廊を訪問した際、私は生態回廊と水辺の空間がいかに都市環境にシームレスに織り込まれ、高度に発達した都市の中でも自然と人々が共存できるかを直接目の当たりにした。この経験は、気候レジリエントな都市の未来はより多くのコンクリートではなく、より多くの森林と緑地から始まるという力強い提醒であった。
韓国もまた都市部でのグリーンインフラを拡大しており、気候対応型の都市林、都市風の回廊、子どもたちのためのグリーンセーフゾーンを展開している。さらに、全国で40のガーデンシティを開発し、都市空間を相互につながった持続可能な生態ネットワークへと変えている。この会合を通じて、私たちはこれらの政策と経験を加盟経済体と共有し、都市と森林が共に成長するビジョンを提示した。
森林は国境を越える人類の共有資産であり、将来世代に引き継ぐべき遺産である。森林が凍った冬の土の下で静かに春に備えるように、私たちは気候危機が深まる中で緑の連帯の種を植え続け、育て続けなければならない。森林火災の煙と気候変動は国境で止まることはない。しかし、有意義な変化をもたらす協力の力もまた止まることはない。
気候危機はいかなる単一の国も単独で解決できる課題ではない。森林を共同で管理し、私たちの経験と専門知見を結集することで、より緑豊かな未来を共に築くことができる。アジア太平洋地域におけるより強固な森林協力がしっかりと根付き、気候危機を超えて持続する共通の繁栄への道を切り拓くことを願っている。
朴 恩植（パク・ウンジク）は韓国山林庁長官。この記事に記載された見解は筆者自身のものである。— 編集部