ウィーン／パリ発——外交官やロイターが確認した決議案の文言によると、米国、英国、フランス、ドイツの4か国は来週、国連原子力監視機関の理事会で、20年ぶりにイランを国連安全保障理事会に付託する決議を求めている。

決議が可決されれば、昨年6月12日に採択された決議を踏襲するものとなる。同決議は、申告されていない場所で見つかったウランの痕跡をめぐる調査に十分協力しなかったとして、イランが不拡散義務に違反していると宣言した。

イスラエルは翌日にイランの核施設への爆撃を開始し、まもなく米国も加わった。イランのウラン濃縮施設は破壊されるか重大な損害を受けた。

以降、イランは国際原子力機関（IAEA）の査察官を爆撃された現場に戻すことや、濃縮ウランの在庫の残存量を検証することを認めていない。その一部は兵器級まであと一歩の60％の純度まで濃縮されていた。

外交面での新たな緊張の高まり

35か国で構成されるIAEA理事会がイランを安保理に付託する決議を採択すれば、これら施設へのIAEAアクセスをめぐる対立の帰結ともなる。理事会は過去1年に、イランが濃縮ウランの在庫を申告し、その検証のためにIAEAに完全なアクセスを与えるよう求める決議を2度可決している。

ロイターが確認した最新の決議案は「（理事会は）事務局長に対し、本決議およびこれまでに採択された決議を……機関の全加盟国ならびに国際連合の安全保障理事会および総会に送付するよう要請する」と述べている。

決議案はまた、「イランに対し、事務局長がイランの申告の正確性および完全性について必要な保証を提供できるよう、機関および理事会が必要と認めるあらゆる措置を講じることにより、保障措置協定への不履行を緊急に是正するよう改めて呼び掛ける」としている。

決議案はまだ理事会に正式に提出されておらず、外交官によれば、正確な文言をめぐる交渉が続いている。近年、4か国がイランに関する決議案を提出した際には、いずれも可決されている。

一方、テヘランの同盟国であるロシアと中国が常任理事国として拒否権を持つため、安保理がイランに対して実効的な措置を取る可能性は低いとみられる。

それでも、安保理への付託には政治的な重みがある。イランの核計画をめぐる国連制裁を課したのは安保理であり、その大部分は2015年のイランと主要国との核合意により解除された。同合意は制裁解除と引き換えにイランの濃縮度を3.67％に制限するものだったが、2018年の米国の離脱と、その後のイランによる制限を大きく超える濃縮によって崩壊状態に陥っている。

濃縮をめぐるIAEAの懸念

イランは、IAEA理事会の対イラン決議の後に核活動をエスカレートさせたり、IAEAとの協力を縮小したりして報復してきたが、現在ではそのいずれの選択肢も極めて限られている。この動きがテヘランと米国の対立に他にどのような影響を及ぼすかは不明である。

核不拡散条約（NPT）の締約国として、イランは平和目的の核技術、濃縮を含むその開発の権利を有する。イランは核兵器を決して製造しないと主張している。しかし、爆弾製造なしに60％までウランを濃縮しているのは世界でイランだけである。IAEAは、同水準まで濃縮された量が深刻な懸念事項であると表明している。

IAEAの推計では、イランは施設が爆撃される前に440.9 kgの同水準に濃縮されたウランを保有していた。IAEAの基準によれば、その量はさらに濃縮すれば核兵器10発分に相当する。