イランとオマーンは数週間にわたり、世界の1日あたり石油供給量の約5分の1が通過する狭い要衝・ホルムズ海峡を再開する計画について交渉を重ねており、現在まとまりつつある合意はテヘランに重大な地政学的勝利をもたらす可能性がある。

この狭い水路の両端に位置する両国間で提案されている合意では、イランが入港する海上交通の管理権を獲得する見通しであると、情報筋がロイターに語った。

米国やペルシャ湾沿岸の他の国々は、海峡を戦前の状態に戻すべきだと主張してきた。戦前は、地域における米海軍の優位性により長年裏付けられた完全な航行の自由の下で船舶が運行していた。しかし、数か月にわたる米英イスラエルによる軍事攻撃でも、承認なく通航を試みる船舶を拿捕するイランの能力を削ぐことはできず、ホルムズ海峡は事実上閉鎖されたままで、湾岸の石油供給は滞った状態が続いている。

同時に、トランプ大統領は全面衝突へのエスカレートを繰り返し拒んでいる。米軍の主要弾薬の備蓄が危険な水準まで低下していると報じられており、世界の石油備蓄も枯渇しつつある。

進展と未解決の課題

イラン政府高官とトランプ大統領はともに、海峡再開に向けた交渉が前進しており、近く合意に達する見通しであることを示唆している。しかし、ロイターによると、重要な詳細は依然として未解決のままである。

重要な問題の一つは、イランの管理権をどのように定義するか、またイスラム共和国が出港交通の管理においてどのような役割を果たすかである。イラン政府高官は公に、政権が出港船舶の監視も意図しており、米国およびイスラエルの船舶の海峡通航を禁止すると述べている。

もう一つの論点は通行料である。イランは海峡を通航する船舶に対し貨物価額の5%〜7%を要求しているのに対し、オマーンは約3%の料金を提案している。ホルムズ海峡を通過する貨物量を考慮すると、両者の隔たりは年間数十億ドルに相当する可能性があり、中心的な未解決問題となっている。

これらの未解決問題にもかかわらず、枠組み合意はイランの水路に対する権限を認めるものである。「ホルムズに対する何らかの形態の管理権に関しては、すでに譲歩がなされている」と、ある情報筋はロイターに語った。

暫定的な枠組み

オマーン・イラン間の合意は暫定的な措置として機能し、米国とテヘランがより広範な停戦交渉を再開する余地を生み出す。オマーン外務省および国連イラン大使はコメントの要請に即座に応じなかった。

イランは、米国が以前の覚書に基づく義務を履行するまでホルムズ海峡は完全には再開しないと警告している。これには海上封鎖の解除やイラン資産の凍結解除が含まれる。

地域における自らの立場が強化されたことを認識し、イランは湾岸の隣国に対し、米国による新たな軍事行動があれば重要なエネルギーインフラに対する報復を引き起こすと警告したと、情報筋はロイターに語った。米国の迎撃ミサイルの供給が枯渇しつつあるという報道の中で、さらなるイランによる攻撃の脅威は、石油施設や淡水化プラントが相対的な安定に依存している湾岸諸国の脆弱性を高めている。

米国の立場と地域の現実

米国は、ホルムズ海峡を通る交通は完全に無制限でなければならないと表明している。しかし、ワシントンはオマーン・イラン間の協議には参加していない。

「いかなる暫定ルートにも障害はない。つまり、承認や許可はなく、通行料や料金もない」と、米政府高官はワシントン・ポスト紙に語った。「ホルムズ海峡は国際水路であり、いかなる主体も航路や通航能力を管理していない」

正式な承認の有無にかかわらず、イランはすでに商業タンカーや地域の石油インフラに損害を与える能力を実証しており、事実上の支配権を確立している。

湾岸の関係者でさえ、イランの権限を認める暫定合意が利用可能な最も現実的な選択肢である可能性を認めていると、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は報じている。

一方、湾岸諸国は海峡を迂回するためのパイプライン容量の拡張を急いでおり、これは時間の経過とともにイランの石油市場に対する影響力を徐々に低下させる動きである。サウジアラビアとUAEはすでにホルムズを迂回するパイプラインを運営しているが、その処理能力は海峡を通る海上輸出を完全に代替するには不十分である。

しかし短期的には、米国がテヘランによる支配の強化を黙認せざるを得ない可能性があると、イラン専門家でありユーラシア・グループのシニア・アナリストであるグレゴリー・ブルーは指摘する。

「米国が明示的にその支配を認めることなく、海峡に対するイランの管理を受け入れることが、ここでの有力な結末と思われる」と、彼は木曜日にXに投稿した。