イランは土曜日、ホルムズ海峡の再開に向けた前提条件としてアメリカに対する広範な要求リストを提示し、テヘランとオマーン間の二国間航路協定が原油の重要なチョークポイントを通過する商業タンカー交通を迅速に回復させるとのワシントンの期待を覆した。

CNBCによると、イラン最高国家安全保障会議事務局長のモハンマド・バゲル・ゾルガドルは、ワシントンが「行動を是正」し、イラン側の詳細な条件リストを満たすまで、戦略的な水路は閉鎖されたままであると述べた。

同報道によると、海峡の再開には、アメリカが海上封鎖を解除し、対イラン制裁をすべて終了させ、周辺地域から軍事力を撤退させ、戦争賠償を支払い、凍結されたイラン資産を解放し、イランの地域同盟国への攻撃を停止し、イラン指導部に対する威圧をやめることが必要とされる。ゾルガドルは、安全保障会議は戦時であれ交渉中であれ、これらの要求から撤退することはないと断言した。

イラン最高位の安全保障機関による妥協なき姿勢は、テヘランにおける外交努力と安全保障強硬派との間の溝が拡大していることを示している。オマーンとの技術的な航路協議は海上貿易を再開するための有力な道筋を提示していたが、戦争賠償や完全な軍事撤退といったイランの構造的な対米譲歩の要求により、早期再開の可能性は大幅に低下している。

同チョークポイントは世界の石油・ガス輸送量の約20%を担っており、膠着状態の継続はエネルギー供給の混乱を長期化させ、燃料価格および世界的インフレに対する上昇圧力を維持する恐れがある。最狭部でわずか21マイルのこの狭い水路は、ペルシャ湾の産油国をアラビア海に結び、サウジアラビア、UAE、クウェート、イラク、カタールからの原油の主要輸出ルートとなっている。中国、日本、韓国、インドなどの主要なアジアの輸入国は同海峡を通過する途切れのない通行に大きく依存しており、サウジアラビアの東西パイプラインやUAEのハブシャン・フジャイラ・パイプラインなどの限られた陸上パイプラインの代替手段は、持続的な閉鎖を部分的にしか補うことができない。

マスカット協議 vs. 安全保障会議の現実

土曜日の早い時間帯、イランのアッバス・アラグチ外相は、テヘランとオマーンが従来の船舶分離方式に代わる暫定的な航路の合意に「非常に近づいている」と述べた。ロイターは、アメリカ政府高官が金曜日に同様の楽観論を表明し、海峡の両側に位置する両国間の合意により、通常の原油積み出しが間もなく再開できるとの見方を示したと報じた。

アメリカの高官は金曜日、ロイターに対し、オマーンとイランの間で進展が見られると述べ、商業航行を障害なく回復させる合意が発表され次第、アメリカはイランの港に対する封鎖を解除すると付け加えた。

しかし、ゾルガドルとイスラム革命防衛隊（IRGC）の双方の声明は、テヘランがオマーンとの技術的な航行協定を、海峡の封鎖解除に必要な政治的条件とは全く別のものと見なしていることを明確にしている。IRGC報道官のホセイン・モヘッビは、同航路の再開はイランとオマーンの交渉とは関係なく、ワシントンがイランの条件を受け入れるかに厳密に依存すると繰り返した。ホルムズ海峡は過去の紛争、特に1980年代のイラン・イラク戦争における「タンカー戦争」の段階でも火種となっており、その際は商業船舶への攻撃が国際的な海軍護衛を引き出した。この前例は、チョークポイントにおける混乱が歴史的に外部の軍事関与を招いてきたことを浮き彫りにしている。

新たな攻撃と変容する地域の安全保障体制

強硬化する外交的レトリックは、同水路での戦術的な交戦の継続と同時に起きた。アラブ首長国連邦は土曜日、イランが同国の国営エネルギー企業であるアブダビ国営石油会社（ADNOC）に関連する船舶の通航中にミサイルで攻撃したと報告した。土曜日の攻撃で負傷者の報告はなかったが、ADNOCは2月28日の敵対行為開始以降、同社の船舶15隻が攻撃を受け、1人が死亡、20人が負傷したと指摘した。

この対立は、地域の大国が新たな集団的安全保障の枠組みを急速に構築している中で生じている。トルコのハカン・フィダン外相は土曜日、金曜日にメッカでサウジアラビア、パキスタン、トルコ間で署名された防衛協定が、NATO同盟の第5条と技術的に同一であり、加盟国の一国に対する攻撃はすべての国に対する攻撃と見なされると確認した。

フィダンは、NATOの構造に類似した閣僚級委員会と事務局が同盟の下で設立されると述べた。彼は、特定の技術的問題が解決されればエジプトが防衛協定に参加する可能性があるとしつつ、この協定が純粋に防衛的なものであり、加盟国が攻撃されない限りイランを対象としたものではないと強調した。この協定の結成は、数十年にわたりアメリカが主要な安全保障の担保者として機能してきた湾岸の安全保障体制における顕著な変化を示すものであり、既存のアメリカの駐留配置と新たなメッカ同盟を含む複数の防衛枠組みが、実際の対立中にどのように相互作用するかという疑問も提起している。

一方、テヘランではイランのマスード・ペゼシュキアン大統領が国内の強硬派の批判に対してワシントンとの継続的な外交的接触を擁護し、対立の管理をめぐる国内政治の摩擦を浮き彫りにした。