IMOの世界的炭素価格、12月の決着へ 多数がネットゼロ枠組みを支持
重要ポイント
- •ロンドンでのISWG-GHG 22会合では、38カ国が海運炭素価格を明確に支持した一方、主に産油国である17カ国が反対した。
- •提案されているネットゼロ枠組みは年間100億〜150億ドルを生み出し、ゼロ排出燃料を促進し、途上国の公正な移行を支援する可能性がある。
- •採択されれば、産業セクター全体に適用される初の世界的炭素価格メカニズムとなる。
- •国際海運は世界の温室効果ガス排出の約3%を占め、IMOの2023年戦略は2050年頃のネットゼロと中間削減チェックポイントを目標としている。
- •交渉担当者は、専門作業部会、MEPC 85、再開される特別MEPC会合が12月4日までにすべて終了する、圧縮されたスケジュールに直面している。

海運業界に提案されている世界的な炭素価格は、国際海事機関(IMO)での困難な一週間を乗り越えた。12月に予定される決定的な協議ラウンドを前に、ネットゼロ枠組みの中核的な枠組みを明確な多数の国が引き続き支持している。
先週ロンドンで開催されたISWG-GHG 22会合には約1,200人の代表者が参加し、各国政府は昨年枠組みの正式採択を実現できなかった分裂を埋める努力を行った。
会合中には、発言した38カ国が炭素価格と関連する収入メカニズムを明確に支持した一方、17カ国——主に産油国——がこれに反対した。
この枠組みは年間で推定100億〜150億ドルを生み出す可能性がある。収入は、ゼロおよび准ゼロ排出燃料の早期導入に報いること、そして特に途上国における公正な移行を支援することを目的としている。採択されれば、産業セクター全体に適用される初の世界的炭素価格メカニズムとなり、運輸・エネルギー経済の他の分野が注目する節目となる。
気候政策にとって利害は大きい。国際海運は世界の温室効果ガス排出の約3%を占め、IMOの改訂版2023年戦略は、2050年前後に海運のネットゼロ排出を達成すること、および2008年比で2030年までに20%〜30%、2040年までに70%〜80%の削減という指標チェックポイントを加盟国に求めている。交渉中の燃料強度経路は、こうしたより近い期間の目標を実現するための主要なメカニズムである。
それでもなお、重要な問題は未解決のままである。UCLの分析によると、当初の世界的燃料強度削減経路は2030年前後に緩和され、2040年に向けて大幅に厳しくなる可能性があるという。報酬、余剰ユニットの取引、コンプライアンスメカニズムに関する提案も交渉が続いている。
中央集権的なGHG価格設定を船主主導の拠出に置き換えるという日本の提案はほとんど支持を得られなかった。一方、コンプライアンス支払いと報酬を単一の取引で相殺できるようにするという中国の提案は、より広い支持を集めた。
「悪魔は細部に宿る」とUCLの海運・海洋研究グループは警告し、より協力的な雰囲気にもかかわらず、いくつかの重要な要素が依然として未決であると指摘した。
グローバル・マリタイム・フォーラムの脱炭素化ディレクター、ジェシー・ファーネストック氏は、加盟国が「合意点を見出そうとする継続的な意思」を示したと述べた一方で、ゼロ排出海運への長期投資を支えるには野心が十分に維持されなければならないと警告した。
交渉担当者は現在、極めて圧縮されたスケジュールに直面している。次の専門作業部会は11月23日から27日まで開催され、その直後に11月30日から12月3日までMEPC 85が開かれる。昨年中断された特別MEPC会合は12月4日に再開される予定である。
ネットゼロ枠組みは2025年4月に原則合意されたが、米国とサウジアラビアの強い反対により採択が延期された。
(出典:Splash247)