米下院共和党指導部は、2026年11月の中間選挙前に重要な人工知能（AI）安全関連法案が進展しないとの結論に達し、主要法案は採決に至る現実的な道筋を失った。

マイク・ジョンソン議長とスティーブ・スカリーズ院内総務は、先端AIのリスクに対処する最重要法案を事実上棚上げした。その理由として、党員への更なる教育の必要性と、選挙前の圧力下で複雑な法案を取り上げることへの消極性を挙げている。2026年9月時点で、大型のAI安全法案は一件も下院本会議に至っておらず、AIリスクの開示や連邦政府の監督をめぐる論点は、短期的な立法上の答えを持たないまま宙に浮っている。

共和党がブレーキを踏む理由

ナサニエル・モラン下院議員はこの考え方を「AI政策にとって悪いタイミングは三つある。選挙前、教育が不足しているとき、そして感情に突き動かされているときだ」と要約した。

ジョンソン議長は、いかなるAI政策も米国の競争力、とりわけ中国に対する競争力を守るため、入念に策定されなければならないと強調している。2026年前半、下院共和党指導部は、州レベルのAI法律を先取りすることを柱とするホワイトハウスのAIフレームワークを支持した。しかし、フレームワークを支持することと実際に法案を成立させることは別物である。法案が一向に進まない以上、フレームワークの核心である州法の先取りは実現せず、AI規制をめぐる連邦と州の権限の境界は未確定のままとなっている。

さらに逆風となっているのが、トランプ前統領がAIリスクに関する警告を「ハッタリ」と一蹴したことであり、この姿勢は、本来なら安全重視の措置を支持しうる共和党議員らを躊躇させている。

埃を被る法案群

こうした停滞ぶりを象徴する法案が二つある。2026年7月にジェイ・オバーノルテ議員とロリ・トラハン議員が提出した超党派の「Great American AI Act」は、AI開発者にリスクの開示を義務付け、壊滅的リスクについて商務省に権限を与える内容だが、党指導部の支持を得られず、立法上の空白状態にある。

モラン議員の「AI Incident Reporting Act」は、AIの安全性に関するインシデントの透明性を目的としたより限定的な法案だが、こちらも同様に停滞している。いずれかが本会議にかけられるまで、開発者によるリスク開示や正式なインシデント報告といった透明性の仕組みは、成立した政策ではなく提案のままにとどまる。

議会は現在、7週間の休会に入っており、その間も非公式な協議は続くとみられる。本会議での審議が現実的に可能な最も早い時期は中間選挙後の11月だが、その会期でも猶予はわずかしかない。通常の議会手続きでは、2027年1月の新議会発足時までに成立しなかった法案は失効し、一から再提出が必要となる。つまり、これらの法案は議員の復帰後数週間以内に下院を通過させるか、来年改めて立法プロセスをやり直すことになる。

本記事はCryptoBriefingの報道に基づく。