報道によると、ジョン・ヒーリー財務相は、両部門の経営陣が巨額の利益を計上したことを受け、石油企業と銀行にさらなる課税を行う提案を突きつけられたという。

ヒーリー財務相は、一部目減りした227億ポンドの財政バッファを再構築し、防衛および生活費に関する支出公約を満たすため、今年の予算で企業課税に頼る可能性がある。今回の予算は、借入コストと各省庁の要求が財務相の選択肢を狭めている中、公共財政にとって微妙な時期に発表される。

ブルームバーグの報道によると、財務省当局者は、銀行と石油企業へのウィンドフォール税（超過利得税）は政府歳入を増やす上で「容易に達成できる成果（ Low hanging fruit ）」になり得るとみている。もし実施されれば前例に沿うものとなる。前政権は2022年、エネルギー価格の高騰で北海油田事業者が過去最高の利益を計上したことを受け、石油・ガス生産者にエネルギー利得税（Energy Profits Levy）を導入した。また銀行はすでに法人税に上乗せする追加課税を負担しており、これは2008年の金融危機による救済後導入されたものだ。

この構想は、今年の予算に向けた約2か月間のロビー活動と憶測の中で、シティの経営陣を不安にさせる可能性が高い。

シティグループのジェーン・フレイザー最高経営責任者はすでにヒーリー財務相に対し、新たな銀行税に反対する警告を発しており、UK Financeの業界関係者も金融サービス部門に打撃を与えるリスクについて財務相に書簡を送った。金融サービスは英国の税収と輸出の重要な担い手であり、業界団体はさらなる課税に反対する論拠として常にこの点を指摘している。

ヒーリー財務相は、防衛投資計画を財源とするため、4年間で47億ポンドの追加政府歳入を確保するとともに、各省庁で100億ポンドの削減を行わなければならない。

エコノミストによると、財務相の財政バッファも一部目減りしている。リゾリューション・ファウンデーションは、バッファは最低80億ポンドまで縮小する可能性があると推定しており、これほど狭い余裕では、エネルギー価格高騰などのショックに対して公共財政がより脆弱な状態に置かれることになる。

増税の影が迫る

公共部門の新たな賃上げ圧力も、政府財政にさらなる負担をかける可能性がある。

サンデー・タイムズ紙の報道によると、アンディ・バーナム氏は、ロンドンとマンチェスターを結ぶ路線「アヴァンティ」の列車運転士に約3.6パーセントの賃上げを与えることで合意したという。

年収7万ポンドを超える運転士の一部を代表するアスレフ組合は、バーナム氏との間で合意を取りまとめ、首相がロンドンのダウニング街10番地とマンチェスターの「10番地北」を行き来する際に利用する重要路線での運行妨害を回避した。

一方、東海岸の鉄道事業者LNERの運転士は、4年間で12パーセントの賃上げを得る可能性があると報じられている。

公共財政の逼迫は、ヒーリー財務相とバーナム氏が家庭や企業に「息抜きの余地」を提供する余地を制限する可能性がある。

シティのエコノミストらは、10月28日の予算が前政権の経済計画から大きく逸脱することは期待しておらず、公共支出の大幅な拡大やさらなる借入は想定されていない。

政府はすでに、防衛支出をGDPの3パーセントに引き上げる決定を、政府支出レビューが予定されている来年半ばまで先送りすると表明している。

バークレイズのエコノミスト、ジャック・ミーニング氏は、今回の財政報告はレイチェル・リーヴス氏からの「継続性」を意味するとの見方を示し、ヒーリー財務相は各省庁間の予算再配分に一層依存する可能性が高いと述べた。

財務省の報道官は次のように述べた。「財務相は、企業支援、生活費支援、あらゆる地域の人々の支援という優先課題に全力で取り組んでおり、それは財政規律と、不確実性に備えたバッファを持つ財政ルール遵守のコミットメントに支えられている」

「予算責任局（OBR）は10月の予算と併せて最新の経済見通しを公表する予定であり、それまでの間、予算内容に関する噂、憶測、提案についてコメントすることはない」