グーグル、豪州のネット安全法案により18歳未満がGmailを利用できなくなる可能性があると警告
重要ポイント
- •グーグルはオーストラリア上院委員会に対し、デジタル注意義務法案によりGmailとGoogleドライブで年齢確認が求められ、18歳未満の利用者がアカウントから締め出される可能性があると警告した。
- •オーストラリア・ニュージーランドにおけるYouTubeのポリシー責任者レイチェル・ロード氏は、法案の対象範囲が、そのようなコンテンツの共有を主目的とするサービスに限定されず、児童がポルノに接触する可能性のあるあらゆるサービスをカバーするため、広すぎると主張した。
- •グーグルは9月の草案に含まれていたプライバシー条項の削除を批判し、現在の法案には私的コミュニケーションやファイルストレージに対するプライバシー保護がないと述べた。
- •アニカ・ウェルズ通信相が10月15日に提出したこの法案は、10月末に下院を通過し、違反には最高1億900万豪ドル(約7,500万米ドル)の罰金を課す。上院の承認がまだ必要で、委員会の報告は11月20日までに予定されている。
- •Meta、TikTok、Snapもこの法案に異議を唱え、有害コンテンツの判定について規制当局の裁量が大きすぎることや、罰金を避けるためにプラットフォームが必要以上のコンテンツを削除する可能性を警告した。
グーグルは、政府が提案する「デジタル注意義務(Digital Duty of Care)法案」により、オーストラリアの18歳未満のティーンが自分のGmailアカウントを利用できなくなる可能性があると警告した。同テクノロジー大手はオーストラリアの上院委員会に対し、この法律によりGmailでの年齢確認が義務付けられる可能性があると伝えており、月曜日の公聴会でこの懸念を表明した。この公聴会では、Meta、TikTok、Snapからも異議が唱えられた。
グーグルがメールが法案の対象に含まれると考える理由
グーグル傘下のYouTubeでオーストラリア・ニュージーランドのポリシーを統括するレイチェル・ロード氏は公聴会で、問題は、児童がポルノやフェチコンテンツに接触する可能性のあるあらゆるサービスに年齢確認を義務付ける法案の一部にあると述べた。ロード氏は、文言が広すぎるため、そのような素材を扱うことを想定していないプラットフォームまで対象となる可能性があると主張している。ロイターが伝えた。
「これにより、メッセージング、メール、プライベートファイルストレージといった日常的なコミュニケーションサービスへのアクセスについて、年齢確認とブロックを求められる可能性があります」と、ロード氏は委員会に述べた。
ロード氏は、この規則がGoogleドライブにも影響を与える可能性があると述べた。自由党のサラ・ヘンダーソン上院議員は、Gmailとドライブが利用者の年齢確認を行い、プライベートなメール、メッセージ、ファイルをスキャンしなければならなくなる可能性があるかを質問した。シドニー・モーニング・ヘラルド紙の報道によると、ロード氏は肯定の回答をした。グーグルは、規則の対象はポルノの共有を主な用途とするサービスに限られるべきだと考えている。18歳未満の利用者にとって、リスクは具体的である。幅広い解釈では、Gmailアカウントを維持できるかどうかが年齢確認の合格にかかることになる。グーグルが望む解釈では、メールは規則の対象外となる。
消えたプライバシー条項
ロード氏はまた、この法案はプライバシー保護が不十分だとも述べた。9月に公表された初期の草案では企業がプライバシーを考慮することが認められていたが、その条項は現在、上院に提出されている版から削除されたと指摘した。
「なぜ削除されたのか、少し困惑しています」と、ロード氏はヘラルド紙に語った。「事実上の私的コミュニケーションやプライベートファイルストレージの話をしているのに、オーストラリア人のプライバシー保護は何もありません。」
この法案では、企業は利用者をどれだけ守れるか、その行動がリスクに見合っているかによって評価される。しかし、プライバシーには触れず、コストを判断の理由にできないとしている。この起草上の選択がグーグルの反対意見の核心である。対象サービスの網が広がるほど、日常的な私的コミュニケーションが、コンテンツリスクのために書かれた義務の範囲内に組み込まれることになる。ヘンダーソン氏はこの法案を「重大な欠陥がある」と呼び、グーグルのような企業に大規模なメール監視を強いる可能性があると述べた。
法案の内容と現在の状況
アニカ・ウェルズ通信相は10月15日にデジタル注意義務法案を提出した。この法案は、オンライン企業に被害が発生する前に防止することを義務付けるものであり、規則に従わない企業は最高1億900万豪ドル(約7,500万米ドル)の罰金に直面する可能性がある。同じ罰金は年齢確認規則の違反にも適用される。
法案は10月末に下院を通過し、現在は上院の承認が必要である。労働党政府は、注意義務には賛成するものの、規則を破る企業への罰金引き上げを求める緑の党の支持を得る見込みだ。委員会は11月20日までに法案に関する報告を行う予定で、ウェルズ氏は2026年末までの成立を望んでいる。承認されれば、新規則は12か月後に施行される。グーグルの対象範囲とプライバシーに関する異議は、上院が法案を審議する際に考慮される議事録に記録されている。
ウェルズ氏の報道官は、この法案により子どもがGmailを利用できなくなるという懸念を退けた。「政府には、子どもがメールやインターネットを利用することを阻止する意図はありません」と報道官は述べ、目的は子どもをポルノから遠ざけることであり、基本的なオンラインサービスをブロックすることではないと説明した。ウェルズ氏はこの規則を食品、自動車、子ども用玩具の安全基準に例えており、法案は検閲の一種ではないと付け加えている。
ビッグテックが反発
懸念を表明したのはグーグルだけではない。Meta、TikTok、Snapの代表者は委員会に対し、この法案はどのようなコンテンツや行為が有害かを規制当局が決める権限を与えすぎていると指摘し、罰金を避けるためだけに、プラットフォームが必要以上のコンテンツを削除することになると警告した。法案は、これらの企業が現在従っている規則の一部も置き換えることになる。
緑の党のサラ・ハンソン=ヤング上院議員は逆の立場をとり、TikTokに対して「コミュニティガイドラインが明らかに機能していない以上、適切なルールが必要なのです」と述べたと、ヘラルド紙が伝えた。
オーストラリアはすでに子どものソーシャルメディアへのアクセスに関する厳格な規則を導入している。2025年12月以降、16歳未満はYouTubeを含む主要ソーシャルメディアプラットフォームのアカウント保有を禁止されている。注意義務法案は、規制をソーシャルメディアアカウントを超えてオンラインサービス全般に拡大するものであり、これがグーグルの警告の核心である。
