金融安定理事会（FSB）は、トルコに対し暗号資産活動の監督強化と、ステーブルコイン向けの専用規制枠組みの導入を求めた。この勧告は、2026年11月11日に公表されたレビューに基づくもので、トルコの国際的な暗号資産基準の実施状況の進展を評価するものである。FSBは、各国当局および国際的な基準設定機関にわたる金融セクター政策の調整を担う国際機関であり、こうした国別レビューを通じて、世界共通の暗号資産ルールがどのように実践されているかを追跡している。

この国際的な金融監督機関は、トルコが進めてきた規制面の進展を認める一方で、監督・執行・越境協力における不足点を指摘した。FSBは、金融安定への潜在的リスクを低減するため、当局にこれらの弱点への対処を促した。

トルコ、暗号資産規制で進展

トルコは、暗号資産サービス提供者に対する登録・ライセンス要件の導入により暗号資産規制の枠組みを拡大し、国内デジタル資産市場のかなりの部分を規制監督の下に置いている。

2025年3月、同国の資本市場委員会は、暗号資産取引所およびカストディ（保管）提供者を対象とする詳細なライセンス・運用要件を公表した。これには資本要件や顧客資産の保護策が含まれる。さらにトルコ当局は、暗号資産活動を監視する集中型プラットフォームを設置しており、規則では顧客資産を自己の保有資産から分別することが企業に義務付けられ、投資家保護が強化されている。

同国は現在も暗号資産による決済を禁止しており、この制限は2021年から続いている。FSBによれば、この制限は暗号資産関連のリスクがトルコの伝統的な銀行・決済システムに波及することを抑制する効果があるという。

FSB、ステーブルコイン専用の枠組みを求める

こうした進展にもかかわらず、FSBはステーブルコイン規制を主要な未了課題として特定した。トルコは幅広い暗号資産ルールを整備しているものの、ステーブルコイン向けの専用規制枠組みはまだ完成していない。

ステーブルコインは通常、米ドルなどの従来型通貨に連動することで価値を維持する。その利用の拡大に伴い、金融安定、監督、消費者保護に関わる新たな規制上の検討事項が生じている。

FSBは、トルコに対しステーブルコイン固有のルールを整備し、暗号資産関連の金融リスクの監視を強化し、デジタル資産業界全体で実効的な監督と執行を確保することを勧告した。

越境協力が重要な優先課題に

FSBはまた、トルコの規制当局に対し、外国当局との情報共有と協力の改善を求めた。暗号資産市場は国際的に運営されているため、海外のプラットフォームやサービス提供者に関わるリスクを特定するには、協調した監督が重要である。

本勧告は、2023年7月に導入されたFSBのグローバルな暗号資産規制の枠組みに基づくもので、この枠組みは暗号資産活動とグローバルなステーブルコインArrangementの双方を対象とする高レベルの勧告を定めている。2025年に行われたより広範なレビューでは、各国の基準実施状況に大きな違いがあることが明らかになった。

トルコの今後の規制上の対応は、拡大するコンプライアンスの枠組みの中で、暗号資産事業者やステーブルコイン提供者がどのように活動するかを左右する可能性がある。ただし、FSBの勧告は新たな法的要件を自動的に導入するものではなく、実施の判断はトルコ当局に委ねられている。