世界の金融システムを監視し、加盟管轄区域に規制上の勧告を行う国際監視機関である金融安定理事会(FSB)は、世界の主要経済国が金融政策および規制の優先事項を調整する場である主要20カ国・地域(G20)宛ての書簡の中で、人工知能(AI)に関連する金融安定リスクとステーブルコインをめぐる規制上の懸念を示しました。

月曜に公表され、木曜の会合を前にG20財務大臣・中央銀行総裁に提出された書簡の中で、FSBのアンドリュー・ベイリー議長は、ステーブルコインの監督および危機管理に関する越境メカニズムが「未熟であるか、まだ整備されていない」と警告しました。

同監視機関の2025年審査を引用し、ベイリー議長は、調査対象28の管轄区域のうち11のみがステーブルコイン規制枠組みを確定させ、大多数が規則を完了させていないと指摘しました。さらに、他の勧告と同様に法的拘束力を持たず、各国当局による実施に依存するこの指針について、金融セクターにおける責任あるAI導入のために新たに確定したFSBの実務指針をG20加盟国に支持するよう求めました。

「AIは therefore、金融機関による慎重な管理とともに、引き続きわれわれの綿密な注意を必要とする」とベイリー議長は書きました。

ステーブルコインリスクは従来型金融市場にも波及

書簡に添付された報告書で、FSBは、ステーブルコインの取り付け騒ぎが準備資産の強制売却や銀行預金の引き出しを通じて従来型市場に波及する可能性があると警告しました。また、複数発行者によるステーブルコインについては、準備資産が異なる管轄区域に保管される一方で、償還需要が一つの発行者に集中しうるリスクを特定しました。

こうした懸念は、規制当局がこれまで指摘してきた内容と一致します。2025年、欧州中央銀行(ECB)のクリスティーヌ・ラガル総裁は、EU内外で発行されるステーブルコインに関して同様の償還リスクを警告していました。

AI対策はサイバーセキュリティと第三者リスクを対象

FSBのAI実務指針は、組織全体のガバナンス、AIの開発・展開、サイバーセキュリティ、第三者サービスリスクを対象としています。ベイリー議長はまた、AIによって可能となる高度なサイバー脅威が、重要な金融機関や市場インフラのレジリエンス(復元力)を損なう可能性があると警告しました。

これらのリスクは、規制当局の関心も同様に引いています。7月には欧州の中央銀行家らが、AIの進展が市場のボラティリティとサイバーセキュリティの脅威を拡大させる可能性があると警告しました。6月にはFSBが責任あるAI導入について12項目の実務指針を提案し、その後、来るべきG20会合に向けて指針を確定させました。今後は木曜のG20財務大臣・中央銀行総裁会合が注目され、FSBの警告と確定されたAI実務指針が協議される見通しです。