フランスは消費者を攻撃的な営業電話から保護し、脆弱な人々を不正な商慣行から守るため、オプトアウト制度からオプトイン義務化へと移行する、無断テレマーケティング電話の包括的な禁止を法制化した。

マクロン政権が支援する同法は火曜日に施行された。新たな枠組みの下では、事業者は消費者の事前同意なしに連絡することが明示的に禁止されている。

「事業者は消費者の事前同意なしに連絡することが禁止されています」と、競争・消費者問題・詐欺防止総局の参事官であるアリス・ヴィルコーは述べた。「その同意はいつでも撤回できます」

以前は、マーケティング電話を避けたいフランスの居住者は、政府運営のサービスに電話番号を登録する必要があった。しかし、消費者団体は多くのコールセンターがこのリストを無視していると報告していた。

政府はこの措置を、長年続く消費者の苦情に対する直接的な対応として位置づけている。当局の推計では、フランスの人々の約4分の3が毎週少なくとも1件の無断営業電話を受けており、多くは複数件受けている。

2024年、11の消費者団体が禁止を求める共同声明を発表し、「固定電話にも携帯電話にも数え切れないほどの無断テレマーケティング電話による消費者への容赦ない嫌がらせ――それは彼らの日常生活の一部となってしまった侵入である」と非難した。

議会は昨年、同法案を承認した。

新法の下では、違法な電話をかけた個人は1通につき最大7万5,000ユーロ（約87,000ドル）の罰金に直面する。企業には1通につき最大37万5,000ユーロ（約435,000ドル）の罰金が科される可能性がある。1通あたりの罰金制度により、フランスの規制は欧州で最も厳罰的なものの一つとなっている。これはマーケティングの同意を商取引上の利便性ではなく消費者保護の問題として扱う、より広範な大陸的規制哲学を反映している。このアプローチは、2018年以降個人データの処理に明示的な同意を求めているEUの一般データ保護規則（GDPR）と一致しており、フランスはこの法的基盤をテレマーケティングに特化して拡張したことになる。

一定の例外はある。消費者は、例えばフォームの同意チェックボックスにチェックを入れるなど、自発的にマーケティング電話の受信に同意することができる。また、既に契約関係がある場合、企業は既存の顧客に対して新しい商業的オファーを提案することができる。

消費者は専用の政府ウェブサイトを通じて無断電話を通報できる。ヴィルコーは、アイルランドに拠点を置く企業が、フランスの以前のテレマーケティング規則に違反して登録解除リストにある人々に電話をかけたとして、昨年600万ユーロ（約690万ドル）の罰金を科されたと指摘した。この事例は、電話が他のEU加盟国に拠点を置く企業や、EU域外から発信される場合にフランス当局が直面する執行の難しさを浮き彫りにしている。

フランスの新法はモロッコに懸念を引き起こした。同国の雇用大臣ユネス・セクーリは議員に対し、国内のコールセンター産業で最大5万人の雇用が失われる可能性があると述べた。セクーリは同産業が約1億ドルの投資を集め、国内で年間10億ドル以上の収益を生み出していると述べた。

低い労働コスト、フランス語を話す労働力の規模の大きさ、比較的弱い労働組合により、モロッコは国際企業、特にコスト削減を求めるフランス企業にとって魅力的なアウトソーシング先となっている。

モロッコ・アウトソーシング・サービス連盟の会長であるユッセフ・シュライビは、地元日刊紙『ル・マタン』に対し、フランス市場が伝統的に同産業の収益の80%以上を占めてきたと述べた。

「純粋なテレマーケティングは現在、全活動の15%から20%しか占めていません」とシュライビは述べ、同産業が従来のコールセンターサービスを超えて、カスタマーサポート、テクニカルヘルプデスク、バックオフィス業務へと多様化を進めていると指摘した。

フランスのアプローチは、欧州他国の類似措置に続くものである。ドイツは2009年から同様の禁止措置を維持している。先月、オランダはテレマーケティング規則をさらに引き締めた。同国は無断営業電話を既に禁止していたが、企業が事前の許可なく既存の顧客にプロモーションオファーの電話をかけることも禁止された。

他の多くの国は引き続きオプトアウト制度に依存している。米国では、消費者は全国のDo Not Call登録に登録することで迷惑な営業電話を減らすことができる。カナダは独自のDo Not Callリストを維持し、イギリスはTelephone Preference Serviceを運営している。イギリスでは、登録解除した個人に電話をかけた企業は1通につき最大50万ポンド（約67万ドル）の罰金に直面する可能性がある。

ロンドンのジル・ローレス、オランダ・ハーグのモリー・クエル、モロッコ・カサブランカのアクラム・ウバシールの各AP通信記者がこの記事の作成に貢献した。