フランス国民議会は水曜日、2027年国家予算の歳入部分を否決した。この採決により、現在は上院へ送られる法案から、下院が付加していた暗号資産の課税および報告に関する修正条項が剥がされることとなった。

議会の公式採決記録では、歳入部分に対して458人の議員が反対し、賛成は0だった。歳入部分が否決されたため、下院がそこに付加していた暗号資産の課税および報告に関する修正条項は本文とともに消滅した。法案の審議はこれより上院、フランスの上院に移る。実際のところ、今回の否決により、フランスの既存の暗号資産課税規則は当面変更されない。

予算プロセスの今後の展開

フランスの両院制では、歳入法案の草案は毎年秋に政府から提出され、577議席を有する国民議会でまず審議された後、348人の議員が本文を修正できる上院へ送られる。両院が合意に至らない場合、政府は混合委員会を招集できるほか、憲法上の仕組みである49条3項により、採決を経ずに予算案を可決させることが可能だ。この手続きは2024年12月、予算法案に適用された際、ミシェル・バルニエ首相の政府に対する不信任案の可決という結果を招いた。議会は憲法47条に基づき、予算審議を70日以内に完了しなければならず、この期間内に決議が得られない場合、政府は当該条項を命令により施行できる。したがって、上院での審議が、上院議員が独自の修正案を提出できることから、暗号資産関連の条項が再び提出されうる次の局面となる。

フランスおよびEUにおける暗号資産課税の背景

フランスでは現在、個人が保有するデジタル資産の譲渡益に対して、所得税と社会保険拠出金を合わせた30%の一律課税、いわゆる「フラットタックス(prélèvement forfaitaire unique)」が適用されており、この扱いは2019年以降、暗号資産の利益に適用されている。EUレベルでは、暗号資産市場規制(MiCA)が2024年12月30日以降全面適用され、暗号資産サービスプロバイダー向けの共通ライセンス制度を創設している。また、DAC8指令は暗号資産取引に税務報告および情報交換の義務を拡大し、報告は2026年から適用される。MiCAとDAC8はEUレベルで機能するため、これらのライセンスおよび報告義務は、フランスの予算審議の結論いかんにかかわらず適用が続く。

水曜日の採決で削除された暗号資産の課税および報告条項の行方は、2027年予算の議会での手続きが続く中、上院の手に委ねられた。

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