連邦準備制度理事会は金曜日、銀行の「インサイダー」——銀行の役員、取締役、および主要株主など、銀行の貸出決定に影響を与えうる立場にある人物——に対する信用供与を規制するルールを近代化する提案について、意見募集を開始した。本提案は、時代遅れとなった閾値を更新する一方で、優遇取引を防ぐ保護措置は維持する。

連邦準備法の規定を実施するレギュレーションOは、1979年以来、包括的な見直しが行われていない。同規則は、過去に銀行破綻の一因となったインサイダー貸出の濫用を防止し、内部の影響力を持つ者に対する貸出条件が一般向けよりも優遇されないことを確保するために制定された。

前回の包括的改訂から数十年が経過しているため、1970年代後半に設定されたドルベースの閾値は、長年の経済成長とインフレに追従していない。同規則は、地域銀行（コミュニティバンク）特有の課題にも対処している。地域銀行では、取締役や役員が地元の事業主や地域の指導者であることが多く、銀行のガバナンスに貴重な視点と専門知識、さらには地域経済に関する情報をもたらす。

本提案の下、連邦準備制度理事会はドルベースの閾値を更新し、今後は経済成長に連動させて指数化することで、再び時代遅れになるのを防ぐ。また、投資ファンドが保有する企業の受動的利益に対する不要な規制適用への対処、他の法定要件の明文化、長年維持されてきた規制解釈の反映、および規則の適用方法の簡素化も盛り込まれている。

「本日の提案は、時代遅れのドルベースの閾値を更新し、その今後の適切性を確保しつつ、必要な保護措置を維持することで、レギュレーションOを近代化するものです」と、監督担当副議長のミシェル・W・ボウマンは述べた。「地域銀行は、経験豊富なビジネスリーダーを銀行取締役や役員として採用する際に課題に直面することが少なくありません。多くの潜在的な取締役候補は事業主であり、その専門知識は計り知れない価値があります。本規則は、利益相反の可能性から保護する一方で、効果的なガバナンスを支える、より明確で分かりやすい基準を提供することで、その価値を認めるものです」

本提案に対する意見は、連邦官報への掲載から60日以内に提出する必要がある。意見募集期間の終了後、理事会はフィードバックを検討し、必要に応じて修正を加えた上で最終化の可否を判断する。

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連邦官報通知：加盟銀行の役員、取締役、主要株主に対する貸出。銀行持株会社（PDF）

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