ESMA、MiCAの2027年優先事項を発表 — 規則策定から監督へと重点を移行
重要ポイント
- •ESMAの2027年業務計画は、各国の暗号資産監督当局との協調において、運用レジリエンス、アウトソーシングリスク、流動性、リバースソリシテーション、資産分類を優先事項としている。
- •Verena Ross議長は、MiCAの下での規制当局の重点が規則策定から監督と収束へ移行し、イノベーションと投資家保護および市場の信頼を両立させる狙いがあると述べた。
- •MiCAの単一市場設計の下では、ある加盟国で認可されたCASPはEU全域で事業を展開できるため、各国当局による一貫した監督がEUの暗号資産セクターの事業環境を形作る。
- •ESMAの中央集権型監視システムMIDASの第1相は2027年の全面稼働が見込まれ、分析機能の追加とデータ種類の拡大を含む第2相は、理事会承認を条件に第4四半期に予定されている。
- •ESMAは、2027年6月までに予定される欧州委員会のMiCAレビューに監督経験を反映させ、その後の法案に備える意向。
欧州証券市場庁(ESMA)は2027年、MiCA(暗号資産市場規則)の実施が進む中、各国の暗号資産監督の調整において、運用レジリエンス、アウトソーシング、および企業がEU域内で十分な業務体制を維持していることの確保に重点を置く方針を発表した。
ESMAのVerena Ross議長は月曜日、MiCAの下での規制当局の重点が「規則策定から監督と収束へ」移行したと述べた。この発言は欧州議会の経済通貨委員会の会合で行われたもの。
「企業に明確性をもたらし、投資家を保護し、市場の信頼を支える枠組みの中で、イノベーションが花開くことを望んでいます」とRoss氏は述べた。
今回の優先事項は、月曜日に公表されたESMAの2027年業務計画に示されており、規制当局は同計画と併せて公開声明を発表した。計画では、暗号資産サービスプロバイダー(CASP)を監督する各国当局間の協調強化を目指し、運用レジリエンス、アウトソーシングリスク、流動性、リバースソリシテーション(域外に設立された企業がEUクライアントの自発的な要請がある場合に限りサービスを提供できるとする規定)、および資産分類が重点分野として挙げられている。
収束の重視が重要なのは、MiCAの単一市場設計によるものである。ある加盟国で認可されたCASPはEU全域でサービスを提供できるため、各国監督当局が規則をどれほど一貫して適用するかが、EUの暗号資産セクター全体の事業環境をすることになる。
当局はさらに、CASPから各国規制当局への定期報告を標準化し、共通のリスク指標と監督用ダッシュボードの活用を推進することで、各加盟国の監督当局が監督対象企業に関する比較可能なデータを得られるようにする方針。
計画の中心的存在となるのが、MiCAの下で潜在的な市場濫用を監視するためのESMAの中央集権型暗号資産市場監視システム「MIDAS」である。規制当局は第1相が2027年に全面稼働すると見込んでいる。ESMAは2月に第2相の計画を明らかにしており、月曜日の業務計画では、分析機能の追加と利用可能なデータ種類の拡大が盛り込まれ、理事会承認を条件に第4四半期の展開が予定されている。EUレベルでの監視能力の一元化は、MiCA以前には加盟国当局が個別に暗号資産取引を監督し、EU全体で共有される監視ツールが存在しなかった状況からの転換を示す。
さらにESMAは、2027年6月までに予定される欧州委員会のMiCAレビューに監督経験を反映させ、その後に続く可能性のある法案に備える方針。第4四半期のMIDAS第2相展開と併せ、このレビューは、監督主導の段階へと移行するEUの暗号資産フレームワークにとって次の予定された節目となる。
