エルニーニョ ― 熱帯中部・東部太平洋で海面水温が平年より高くなることで降雨パターンを変化させ、世界中の収穫に悪影響を及ぼし得る周期的な気候現象 ― により、世界の経済損失は最大11兆ドルに達する可能性があると、国連国際農業開発基金（IFAD）が発表した。

IFADは報告書「Food Systems Under Stress: Building Resilience from the First Mile」の中で、小規模農家や農村経済が、エルニーニョ、水不足、中東での紛争に起因する肥料価格の高騰など、気候と経済の複合的なショックに同時に直面していると指摘した。

米海洋大気庁（NOAA）環境情報センターは、強い〜非常に強いエルニーニョが2027年第1四半期にピークを迎えると予測している。

「干ばつがエネルギーコストや肥料コストの上昇と重なると、水需要が増加し収穫量が圧迫されるまさにその時に、農家は灌漑コストや生産コストの上昇に直面する可能性があります」とIFADは述べた。これらの圧力により、2026年の農業生産はすでに大幅に減少している。

「この報告書は、IFADの投資実績に基づく重要な論点を提示しています。レジリエンスは単一の介入への投資では構築できず、生産資材、市場、金融への投資を連動させることで、一つの分野での成果が別の分野で失われないようにすることで初めて実現するのです」とIFADのアルバロ・ラリオ総裁は述べた。

エルニーニョ発生時には、南アジアと東南アジアが最大の被害を受ける見込みだ。2015〜2016年のエルニーニョでは、両地域の主要商品であり、世界の多くの人々の主食である米の生産が1,500万トン減少した。

フィリピンでは、10月21日に公表された農業省（DA）の速報によると、エルニーニョによる農業生産の損失はすでに約85.7億ペソに達している。米部門の生産損失は29.5億ペソ、作物部門は50億ペソと評価された。この速報は、IFADが南アジア・東南アジアに集中すると見る被害の国レベルの指標であり、現象が予測される2027年のピークに向かう中、今後のDAの集計とNOAAの見通し更新が注目すべき節目となる。

IFADによると、投資が農家に届くことで、農村経済はレジリエンスを高め、ショックを乗り越えた生産の維持、市場アクセスの確保、リスクと復興の両方に対応する金融の活用が可能になる。

「農家が保険のような金融中心の介入を受けると、農業所得の損失は9.8%削減されます。しかし、生産資材、市場アクセス、金融を組み合わせた介入では、所得損失は18.7%削減され、その効果はほぼ2倍です」とIFADは述べた。

同機関は公的・民間セクターに対し、「個別のショックではなく、相互に作用するリスクを考慮した設計」を呼びかけた。

IFADの報告書は11月9日、国連気候変動枠組条約の第31回締約国会議（COP31）― 世界各国政府が地球温暖化への集団的対応を協議する国連の年次気候変動会議 ― で発表され、COP31に向けてトルコ農林業省との提携により作成された。 ― Maria Mikaela H. Tormon