トランプ政権司法省の投票所監視計画、「observer」と「monitor」の区別をめぐり精査
重要ポイント
- •司法省は1,000人の連邦投票所監視員を派遣する意向であり、当局者はこれを同省史上最大の選挙活動と位置づけている。
- •連邦法の下では、ハーミート・ディロン次席次官補は「モニター」のみを派遣でき「オブザーバー」は派遣できないが、彼女はインタビューで繰り返「オブザーバー」という用語を使用した。
- •オブザーバーは投票権法の下で投票所に入り選挙工作人员、有権者、投票システムを監視する明示的な権限を持つ一方、モニターには選挙現場に入る法的権利がなく、州のアクセス規則に依存する。
- •今年の予備選挙では、すでに複数の州がモニターの投票所へのアクセスを拒否している。
- •投票所監視計画の発表は、州に有権者名簿の提出を強制しようとする取り組みで政権が25回目の敗訴を喫したのと同日に行われた。

司法省が投票所に人員を派遣する計画が、ある一つの重要な言葉をめぐって精査を受けている。Democracy Docketのジェイコブ・ナットソンによる報道によると、1,000人の連邦投票所監視員の派遣を統括するハーミート・ディロン司法省次席次官補は、彼らを「モニター(monitors)」ではなく「オブザーバー(observers)」と繰り返し呼んだ。この区別は、連邦法の下で大きく異なる法的権限を持つ。
ナットソンは火曜日の報道で、ディロンは「オブザーバーではなく、モニターのみを派遣する権限を持つ」とし、彼女の発言は「司法省が、今回派遣を計画している1,000人のモニターのために、従来の監視プログラムの範囲をはるかに超える広範な権限を主張しようとしていることを示す懸念すべき兆候である可能性がある」と述べた。
ナットソンが引用したインタビューで、ディロンは次のように述べた。「司法省の連邦選挙モニターは――いや、オブザーバーと言うべきですね――他で見られるタイプのオブザーバーと似ており、いかなる形でも選挙に干渉したり、選挙を運営したりすることはありません。」
ナットソンは、ディロンがインタビューの残りの部分で「モニター」ではなく「オブザーバー」と言い続け、今回の連邦による投票所監視の取り組みを「史上最大の司法省選挙オブザーバー活動」と位置づけたと指摘した。
「この違いは重要であり、彼女の用語の切り替えは意図的なものに見えた」とナットソンは書いた。「連邦法の下で、モニターとオブザーバーは連邦政府が派遣できる二つの異なるタイプの所監視者であり、オブザーバーの方がはるかに大きな権限を持っている。」
投票権法(VRA)に由来する権限を持つオブザーバーは、「選挙プロセスのすべての段階において、投票所に入り、選挙工作人员、有権者、投票システムを綿密に監視する明示的な法的権限を持つ」とナットソンは書いた。対照的に、モニターは「選挙現場に入ったり、投票プロセスの特定の側面を監視したりする法的権限を持たない」。モニターは州の投票所アクセス法の対象となり、今年の予備選挙では複数の州がすでにモニターの投票所へのアクセスを拒否している。
この投票所監視計画の発表は、州に有権者名簿の提出を強制しようとする取り組みにおいて政権が25回目の敗訴を喫したのと同日に行われた。これ以前のAlternetの報道による。
非営利の良き政府グループCommon Causeの投票と公正な代表を担う上級政策ディレクター、ダン・ビクーニャは、6月にAlternetに語った。政権の選挙関連措置――州に有権者名簿の提出を要求すること、司法省の職員を「監視」のために選挙に派遣すること、郵便投票の制限に動くこと――は、反民主的な取り組みに相当するという。
「これらすべてを総合すると、中間選挙で有権者に対するいかなる説明責任も回避したいという願い――彼が不利になると考えている中間選挙の結果を確実に、あらかじめ定めてしまいたいという願いに行き着く」と当時ビクーニャはAlternetに語った。「2020年選挙の『ビッグ・ライ』から、自由で公正な選挙を転覆させるための暴力的な反乱の煽動に至るまで、彼が民主的な規範や国民の声を尊重していないことは分かっている。これはすべて彼自身の権力と自己愛に関するものであり、公衆のニーズを犠牲にしてでもその自己愛と権力を守ることに投資するだろう。人々は高止まりするガソリン価格や生活費の問題に苦しんでいるが、彼は気にしていない。重要なのは自分の権力を守ることであり、それを民主的な手段で行うかどうかには関心がない。」
さらに彼はこう付け加えた。「これらすべては、自党を政権に留まらせ、なコミュニティを攻撃するなど自分の望むことを行う能力を維持したいという願いに行き着くと思う。」
ビクーニャはまた、政権による選挙管理の国営化の試みの一部は違法であると主張した。「こうした選挙を連邦化し国営化しようとする試みの一部は、明らかに違法だ」と彼は述べた。「こうした権限の逸脱の一部はすでに無効にされている――独立機関に厳格な有権者ID要件を課すよう命じようとする試みだ。これは拒否された。Common Causeは、合衆国郵政公社(USPS)をある種の選挙管理機関に変え、郵便投票をより困難にするさらなる官僚的な層を作ろうとする最新の大統領令に法廷で異議を提起している。USPSに命令する大統領の権限という点では、それは違法だ。USPSが国家選挙管理機関になる権限という点では、それは議会が郵政公社に与えた法的権限をはるかに超えている。郵政公社がどのような業務を行うかを定めた法律は、郵便業務――郵便物の処理と切手の販売――に関するものであり、選挙管理とは何の関係もない。」
Sabato's Crystal Ballの編集者カイル・コンディクは、先週Alternetに語った中で、2026年の中間選挙でトランプが挫折を喫し、上下両院の一方または両方の過半数を失う可能性が高いと予想される理由を詳しく説明した。
「主な理由は、大統領の低い支持率に、中間選挙で与党が直面する通常の困難が加わることだ」とコンディクはAlternetに説明した。「また、2018年と比べて even 2026年には有権者が反応すべき対象がより多いかもしれない。トランプはより皇帝的な大統統として振る舞っており、経済に対する不満も、大統領の外交政策の選択に対する不満もより大きいからだ。」
さらに彼はこう述べた。「一般的に、これほど支持率の低い大統領の政党は、議会で大きく地盤を失うはずだ。とはいえ、ジョー・バイデンも2022年には支持率が低かったが、共和党はそれほど良い結果を出せなかった――下院は奪取したが上院は奪えなかった。ただし、共和党の汎用投票におけるリードは、現在の民主党のリードほど大きくなかった。」