国土安全保障省(Department of Homeland Security、DHS)は今週、複数の州に対し、選挙ルールを変更しない限り10億ドルの反テロ助成金――州や地方政府が治安および緊急事態対応プログラムの財源として依存している資金――を保留すると脅したとして、連邦裁判所に引き出された。

Nashville v. DHS(ナッシュビル対DHS訴訟)は、DHSの要求に異議を唱える都市・郡の代理として月曜日にブレナン・センターと共同弁護団が提起した連邦訴訟であり、原告側はトランプ政権の強制的な動きを法廷で争う姿勢を示した。同省は、テネシー州ナッシュビル・アンド・デビッドソン郡都市政府、テキサス州ハリス郡、オハイオ州コロンバス市、テキサス州エルパソ郡――いずれも選挙管理を行い、問題の連邦安全保障助成金に依存している地方政府――に対して「選挙手続きに一連の過重な変更を採用する」よう圧力をかけていた。

「過去2年間、裁判所は、選挙ルールを定める権限は行政部門ではなく州と連邦議会にあるとして、政権による選挙掌握の繰り返された試みを大部分阻止してきました」とブレナン・センターは本件の発表の中で述べた。「そして今、DHSは政権がすでに試みて失敗した政策そのものを州に強制するため、公共の安全を人質に取っているのです」

DHSは、これらの管轄区域が選挙改革の要求リストを受け入れない限り資金の20%を削減すると脅している、とブレナン・センターの事件ページは伝えている。要求には、近代的な投票システムを放棄して紙の投票用紙に移行することや、連邦判事がすでに信頼できないと述べた市民権確認システムにすべての有権者を通すことが含まれる。これらの条件は、トランプ大統領が2025年3月の選挙に関する大統領令で追求した措置――紙の投票用紙と市民権を示す書面による証明の推進――と一致しており、同令自体も別の法廷闘争に直面している。

「これらの条件はいずれも、選挙運営を妨げ、有権者のアクセスを阻害する非現実的な負担と期限を生み出します」とブレナン・センターは述べた。

訴訟は、トランプ政権がアメリカの投票方法に行政の支配を及ぼそうとしたと主張し、ドナルド・トランプ大統領には「連邦支出の条件を定めたり、選挙ルールを作成したりする権限はない」としている。

「財政権を独占的に握るのは連邦議会であり、憲法は選挙に関する権限を連邦議会と州の間で均衡させています」とブレナン・センターは述べた。

原告側はさらに、これらの条件が曖昧であり、テロの脅威への対処と無関係であるため、連邦主義および憲法の歳出条項に違反していると主張している。この主張は、連邦資金への条件は明確に示され、支出プログラムの目的に関連していなければならないと定めるSouth Dakota v. Dole(1987年)判例など、最高裁判所の確立した先例に依拠している。訴訟はさらに、これらの条件が連邦政府機関の運営を律する連邦行政手続法(Administrative Procedure Act)に違反すると主張している。現在裁判所に委ねられている中心的な問題は、行政機関が連邦議会の歳出承認に基づく安全保障助成金をテコにして州の選挙政策を左右できるかどうかである。