キム・ロバート・C・デ・レオン予算管理省代行長官は、政府機関は予算の最大98%を執行しながらも、有意義な成果を上げられない場合があると述べ、高い予算執行率が優れた公的部門のパフォーマンスに等しいという考えを否定した。

デ・レオン氏は、予算の執行割合を政府の国民へのサービス提供の良さを測る指標とするのではなく、支出は実際の成果と併せて評価されるべきだと述べた。

「予算の執行率で自分を評価されたくはない。私たちが見ているのは支出の質だ。支出は少なくても、産出物や成果の面ではより多くを生み出すことができる」と同氏は述べた。

予算管理省(Dbm)は、国家予算を策定し、各省庁が予算をどのように活用しているかを監視する機関であり、行政全体の執行率――すなわち、機関が割り当てられた資金のうち実際に使用した割合――を定期的に追跡している。デ・レオン氏は、執行率が依然として重要な指標である一方、政府機関の総合的な評価では、計画や事業が目標を達成し、意図した財・サービスを提供しているかどうかも考慮されなければならないと述べた。

予算管理省によると、政府機関の8月末時点の現金執行率は92.7%で、前年同時期の93.8%のペースを下回った。この数値は1月から12月までの会計年度の8カ月分を対象としている。

デ・レオン氏は、機関に対し、数字の高さにとらわれず、国民に実際にもたらされた便益を検証するよう求めた。

「このアプローチは、公的支出の質、効率性、影響力に対する一層の注目を求めるものであり、計画や活動が公共サービスの具体的な改善をもたらしているかどうかも含まれる」と同氏は述べた。

フィリピンは、1月から12月までの会計年度を対象とする一般会計法を通じて年間支出計画に資金を充てている。執行率は、機関が政府計画をどれだけ迅速に実施しているかを示す指標として、予算当局者に長年引用されてきた。デ・レオン氏の姿勢は、その物差しを捨てるのではなく捉え直すものである。支出のスピードは依然として重要だが、計画が目標を外れていれば、高い執行率にはほとんど意味がない。その基準の下で、予算管理省の定期的な執行率報告は引き続き注目すべき数値であり、今後は機関が目標を達成し、意図した財・サービスを提供しているかどうかと併せて読み解かれることになる。

— Justine Irish D. Tabile、BusinessWorld

出典:DBM rejects link between budget utilization, effective service delivery — BusinessWorld