生成AIは選挙運動の予算項目として正式に定着した。ワシントン・ポスト紙による連邦選挙管理委員会（FEC）提出書類の分析では、今期の選挙サイクルにおいて39人の連邦議会候補がOpenAIのサブスクリプション料金を支払ったと申告していた。月額20ドルのChatGPT Plusプランのような費用は曖昧な予算項目で容易に経費処理できるため、この数字は実際の利用状況を過小評価している可能性が高い。

そのうち2人の候補は、OpenAIのサブスクリプションを具体的に広告目的で利用したと申告しており、これは政治広告の生成を禁止するOpenAIの利用規約に直接違反する行為である。さらに3人目の候補は、特定されないAIツールをメッセージの作成・パーソナライズや合成メディアの制作に使用したと認めている。

誰がいくら使ったのか

ニューヨーク州選出の共和党議員マイク・ローラー下院議員は、2025年以降に約3,260ドルのOpenAI支払いを申告し、個人別の支出ランキングで首位となっている。委員会側では、共和党全国委員会が約9,700ドルのOpenAIへの支払いを申告しており、政治活動委員会（PAC)の中で最大の支出者となっている。

これらの数字は、選挙運動側がFEC提出書類で自主的に開示したものだけを反映している。運動スタッフは個人契約のサブスクリプションを利用したり、無料プランに頼ったり、請求書に実際のツールが明記されない業者やコンサルタント経由で支払いを行うことも可能だ。申告された支出額は選挙運動予算全体と比べれば小さい――下院選挙では通常数百万ドルの費用がかかる――ため、まさにその理由で、サブスクリプション料金はソフトウェア、コンサルティング、デジタルサービスといった幅広い項目に紛れ込み、注目を集めることなく処理されうる。

政策上の問題

OpenAIの利用規約は政治広告向けコンテンツの生成を禁じており、この制限は今期の選挙サイクルよりかなり前に設けられたものだ。しかし、少なくとも2つの選挙運動陣営は、この利用規約をルールというより提案として扱った apparent である。OpenAIはすべてのChatGPTの会話を確認する選挙コンプライアンス担当者を置いておらず、この種の方針違反に対する執行メカニズムも限られている。

規制の空白

連邦選挙法は生成AIに追いついていない。FECはAI生成の選挙コンテンツの開示義務化の可否を審議しているが、2026年半ば時点で拘束力のある規則は確定していない。一部の州はより迅速に動いており、AI生成の政治広告への免責表示を義務づけたり、候補者の合成メディアを禁止する法律を可決しており、連邦レベルの選挙運動が対応すべき州ごとに異なる規制のモザイク状の状況が生まれている。

今期の39人という数字は、ChatGPTが一般公開された2022年末から2023年初頭の初期段階――当時は選挙運動でのAI利用が主に逸話的なものだった――から大幅な増加を示している。義務的な開示要件がないため、言語モデルによって下書き、推敲、または完全に作成されたコンテンツにラベルを付ける義務は選挙運動側にはない。FECが拘束力のある開示規則を確定するかどうか、そしてOpenAIのような事業者が政治利用禁止の執行をどう調整するかが、今後のサイクルで選挙運動におけるAI利用の透明性を左右するだろう。