気候キャンペーン団体のOpportunity Greenは、国際海事機関（IMO）加盟国に対し、ネットゼロ・フレームワーク（NZF）を原本の形で採択するよう求め、提案されている法的修正が合意を大幅に弱体化させると警告した。

同NGOの加盟国向けブリーフィングは、9月に開催されるISWG-GHG 22会期を前に発表されたものであり、各国政府はフレームワークの採択に向けて改めて取り組む準備を進めている。NZFは2025年4月のMEPC 83で承認されたが、昨年10月の臨时会期において米国主導の反対に直面し、採択を獲得できなかった。同フレームワークは、IMOの2023年GHG戦略を実施するために設計された主要な規制手段であり、同戦略は国際海運の温室効果ガス排出量を2050年頃までにネットゼロに達成することを目標として設定した。海運は世界の温室効果ガス排出量の約3%を占めており、これらの交渉の結果は地球規模の気候対策において重要な意味を持つ。

Opportunity Greenの批判の中心にあるのは、リベリアからの提案である。リベリアは世界最大級の船舶登録国の一つであり、IMOにおける旗国の中で影響力のある発言力を持つ。同提案は、フレームワークの義務的是正支払いを、市場ベースの剰余ユニット取引制度へのより大きな依存に置き換えるものだ。同NGOは、この転換がゼロエミッション燃料への投資インセンティブを損ない、フレームワークのネットゼロ・ファンドへの資金流入を減少させると主張している。同ファンドは、海運のエネルギー転換を通じて途上国を支援するために設計されている。

予測可能な経済的インセンティブがなければ、投資はIMOの2023年GHG戦略が対象とするゼロエミッションの代替燃料よりも、化石ベースのLNGやバイオ燃料などの高排出燃料を優先し続けるだろう、と同団体は主張する。

「ネットゼロ・フレームワークは、長年にわたる複雑な交渉の末に達成された画期的な多国間の成果です」と、Opportunity Greenの政策担当官であるSapphire Rossは声明で述べた。「各国政府はこの厳しい交渉の末に得られた合意を守り、その有効性を支える中核的な経済要素を弱めようとする試みに抵抗すべきです」

同NGOのシニア・ディレクターであるEm Fentonはさらに踏み込み、NZFを「テーブルにある唯一の信頼できる提案」と評し、弱められた代替案は「気候の脆弱性が高い国々を見捨てるに等しい」と特徴づけた。

この特徴づけは、フレームワークの批判者には共有されそうにない。米国は後継スキームにおいて炭素リバイーとIMOファンドの両方を完全に廃止するよう正式に求めており、リベリアの代替案はより市場主導的なアプローチを求める他の旗国からの支持を集めている。

原本が昨年10月に獲得できなかった票を確保できるかどうかは、交渉が年末に予定されているMEPC 85に向けて進む中で、交渉全体にかかる中心的な問いとして残っている。

出典：Ship & Bunker