暗号資産CLARITY法は、連邦議員が8月の夏季休会に入るまで残りわずか数日となる中、米上院で決定的な局面を迎えている。SkyBridge Capital創設者のアンソニー・スカラムッチ氏は、同法案が上院議場での採決に至れば可決の可能性が依然あるとしながらも、採決を確保できなければ今の立法努力が終わる可能性があると警告した。

CNBCのインタビューでスカラムッチ氏は、同法案が政策面の対立と厳しい議事日程の両方に直面していると述べた。今後の行方は、議員らが休会前に上院手続きを開始できるほど迅速に残された対立を解決できるかどうかにかかっていると指摘した。

同法案は、より明確な連邦規則を求める暗号資産業界の関係者にとって焦点となっており、それだけに執行権限を巡る残された対立は、目先の議事日程を超えた重要性を帯びている。

倫理規定を巡る対立が交渉を複雑化

スカラムッチ氏によると、民主党は当初、実効性のある制裁を伴う執行メカニズムを含む、より強力な倫理規定をホワイトハウスに求めていた。ホワイトハウスはこれらの要求に同意したとされるが、議員らは現在、州司法長官に連邦倫理規則を執行する追加の権限を求めている。

スカラムッチ氏は、この要請が困難な法律問題を生み出していると述べた。連邦法全体に同じアプローチを適用することなく、暗号資産に関連する連邦倫理問題にのみ州レベルの起訴権限を適用することになるからだ。

「州が暗号資産だけを起訴し、連邦法典にある他のすべての潜在的な倫理違反を起訴しないというのはおかしい」と同氏は述べ、こうした提案は連邦倫理規則のより広範な改正を必要とする可能性があると主張した。

双方は法案を前に進める前に、執行問題で妥協点を見出さなければならない。この対立が解決されない限り、上院の日程がすでに限られている中、法案は遅延にさらされ続ける。

上院の議事手続きが当面の課題に

倫理規定を巡る対立は依然として重大な障害であるものの、スカラムッチ氏はより大きな問題は現在議事手続きにあると述べた。8月の夏季休会まで残り14日となり、議員らが法案を上院議場に持ち込むために必要な手続きを完了できる時間は限られている。

同氏は、法案を軌道に乗せるためには、木曜日の午後までに議事手続きが進行中であることを示す必要があると述べた。このタイミングにより、実質的に上院の次の日程調整段階が法案にとって重要な試練となっている。

狭い時間枠は、法案の見通しが幅広い支持よりも、上院指導部が議員らの出发前に議院の手続きを通して進められるかどうかにかかっている可能性が高いことを意味する。上院においてこの議事上の障壁は重要である。法案は政治的支持を維持していても、指導部が休会前に議場の時間を割り当てなければ停滞するからだ。

スカラムッチ氏、議場採決なら可決の可能性が高いと判断

未解決の問題があるにもかかわらず、スカラムッチ氏は、上院で採決が行われれば法案の可決に自信を失っていないと述べた。

「議場に届けば可決される」と同氏は述べた。

同氏はこの見方を主に政治的な観点から説明した。スカラムッチ氏は、11月の選挙を前にして、若い民主党議員は暗号資産業界に直接反対することに消極的かもしれないと述べた。特に暗号資産に特化した政治行動委員会（PAC）が影響力を増し続けているためだ。

「11月になれば、若い民主党議員の多くは暗号資産界隈の支持者やそのPACと対立したくないと思うだろう」と同氏は述べた。

同時に、別の結果となれば今の立法努力にとって深刻な事態になると警告した。

「議場に届かなければ、残酷な死を迎えることになる」とスカラムッチ氏は述べた。

規制の不確実性が企業の海外移転を促す可能性

スカラムッチ氏はさらに、CLARITY法を前進させることができなければ、暗号資産企業が米国外で事業を構築する動機になり得ると述べた。同法案を支援するために多大な時間と資源を費やしてきた業界の指導者たちは、米国の規制の不確実性が続けば、最終的に事業活動を海外に移すことを決断する可能性があるという。

この懸念は暗号資産業界の幹部らから繰り返し主張されてきた論点を反映している。すなわち、国内の規則がより明確でなければ、企業はコンプライアンスの期待がより明確な法域を優先する可能性があるということだ。スカラムッチ氏の警告は、この業界全体の懸念と目前に迫る上院の期限を結びつけるものである。

8月の夏季休会が近づく中、今後数日間でCLARITY法が上院採決に向けて前進するか、現状のまま勢いを失うかが決まる見通しだ。