民主党、共和党の倫理規定案を拒否 Thune氏は休会前のClarity Act採決に疑問
重要ポイント
- •上院民主党は、Clarity Act最新草案の倫理規定が司法省を唯一の執行機関とする内容であるとして拒否した。この立場は、Trump政権下の司法省の独立性に対する懸念に結び付いている。
- •上院多数党院内総務のJohn Thune氏は、同法案が8月休会前に上院を通過しない可能性を示し、今年中の現実的な成立に向けた期限として8月7日が挙げられている。
- •倫理規定をめぐる対立はTrump大統領の暗号資産事業に由来し、7月の開示では過去1年間に10億ドル超の収入と関連付けられた。
- •Ruben Gallego上院議員は、Thom Tillis上院議員および名前が明かされていない他の共和党議員とともに、文言修正に向けた超党派の対案を作成している。
- •Galaxy Researchは、倫理規定やステーブルコイン利回りの扱いをめぐる対立が続く中、Clarity Actの成立確率を50-50に引き下げた。
上院民主党は、Clarity Actの最新草案に含まれる倫理規定を強く拒否した。一方、上院多数党院内総務のJohn Thune氏は木曜日、暗号資産市場構造法案が8月休会前に可決されない可能性があると述べた。この法案は、デジタル資産を分類する枠組みを確立し、SECとCFTCの規制上の境界を明確にするもので、近年上院本会議に進んだ暗号資産政策の中でも最も重要な法案の一つと位置付けられている。
"Whatever piece of s–t they sent back to us, that was not a serious effort," とArizona州選出のRuben Gallego上院議員はPoliticoに語り、数カ月に及ぶ交渉を合意には程遠い文言に変えたとして共和党を批判した。Gallego氏は、North Carolina州選出のThom Tillis上院議員および「and other Republicans that are not being named right now」とともに対案を作成していると述べた。
"We are still in this fight," とGallego氏は述べた。"We are going to send back language."
争点は執行体制にある。民主党は、司法省を唯一の執行機関とする倫理規定は受け入れられないとしている。この立場は、Trump政権下の司法省が大統領を監視できるかどうかへの不信感に結び付いている。これまでの交渉では、州司法長官が規則の執行でどのような役割を担うかをめぐって行き詰まっていた。
共和党側の文言は、White Houseと共和党のCynthia Lummis上院議員、Bernie Moreno上院議員の合意に基づくものだった。Lummis氏はこの提案を擁護し、声明で「President Trump is supporting the most robust ethics rules ever imposed on the office of the presidency」と述べた。
新草案では、連邦当局者がデジタル資産を発行することを禁じ、同規定は2029年に失効する。White Houseは民主党に対し、この文言を受け入れるよう促している。Tillis氏はWhite Houseが承認した文言を「good」と表現したが、「the baseline… falls short of what some of the Democrats want」と認め、White Houseとの追加協議がもう一度見込まれると述べた。
倫理規定をめぐる対立は、Trump大統領の暗号資産事業に端を発している。7月の開示では、同事業が過去1年間に10億ドル超の収入と関連付けられた。Angela Alsobrooks氏が率いる7人の民主党議員グループは今週、同文言は消費者保護、不正金融、利益相反の面で「falls short」だと述べた。
Clarity Actは8月の期限まで14日
Thune氏は法案審議の日程について期待を抑えた。業界関係者と議会の交渉担当者は、今年中に成立する現実的な可能性を維持するには、8月7日までに同法案が上院を通過する必要があると見ていた。
"I don't think we'll be able to get them done," とThune氏は記者団に述べ、Clarity Actと別の大学スポーツ法案に言及した。"I would like to at least get Clarity started. We'll see where the votes are."
上院が休会前に法案の審議を開始したとしても、議員に残されるのは9月の限られた期間となる。その時期には中間選挙の選挙活動や他の優先課題が本会議時間を圧迫すると見込まれる。Thune氏のスタッフは、故Lindsey Graham上院議員が推進していたロシア制裁法案が、次に本会議で審議される案件になると指摘した。
White Houseの暗号資産顧問Patrick Witt氏はThune氏の見方に異議を唱え、CoinDeskに対し、自身は「perplexed」であり「slightly more optimistic」だと述べ、8月第1週はまだ利用可能だと語った。
Clarity Actは数カ月にわたる超党派交渉を経ており、下院は2025年7月にその版を可決している。倫理規定に加え、一部の共和党議員はステーブルコイン利回りの扱いについて懸念を示している。同法案の支持者の一つであるGoldman Sachsは、この措置をめぐるWall Street内の分裂でJPMorganと反対側に立っている。この対立は、新規則が拡大するデジタル資産事業にどのような影響を及ぼすかについて、伝統的金融機関の間に広がる不確実性を反映している。Galaxy Researchは同法案の成立確率を50-50に引き下げた。
Bitcoin Magazineの原報道はMicah Zimmerman氏が執筆した。