中国、国家ブロックチェーンネットワークやAI・量子コンピューティング推進を盛り込んだ19項目の新政策を発表
重要ポイント
- •中国の党最高指導機関と内閣が、10月9日に新華社が公開した19項目のデジタル経済政策の中で、国家ブロックチェーンネットワークの構築を共同で求めた。
- •この計画は、統合的な国家計算力ネットワークや「東数西算」プログラムとともに、製造業・銀行・データ共有へのブロックチェーンの組み込み指している。
- •当局はデータの所有権と取引ルールの改善を指示され、より効率的な越境データ流通を含むパイロット事業とオープンなデータ市場が求められている。
- •文書は「人工知能＋」行動計画の全面的な展開を義務付け、AIスマートフォン・パソコン、インテリジェント車両、ヒューマノイドロボットを挙げ、量子コンピューティングなどの未来産業の計画策定を当局に指示している。
- •この政策は、ブロックチェーンによる税務データ共有や、利付・保険適用のウォレットを備えた30事業者へのデジタル人民元拡大など、先行する国家主導の取り組みを拡張するものであり、暗号資産の取引とマイニングへの制限は維持されている。
中国共産党中央委員会と国務院は、国のデジタル経済の成長を加速させることを目的とした新しい政策文書の中で、国家ブロックチェーンネットワークの構築を求めた。この意見は10月9日に新華社通信によって公開された。中央委員会は共産党の最高指導機関であり、国務院は中国の内閣に相当するため、両者が共同で発表した意見は政府各省庁に対する方向性を示すものとなる。
この文書は、テクノロジー主導の産業を発展させるための19項目の施策を提示しており、デジタル経済を現実の生産活動とより緊密に結びつけることを目指している。その対象はブロックチェーンにとどまらず、人工知能、量子コンピューティング、データの所有権と取引に関する新たなルールにまで及ぶ。新華社によると、この計画はブロックチェーンを製造業、銀行、データ共有に統合することを目指している。
🚨HUGE: China pushes to establish a "National Blockchain Network". According to Xinhua, China introduced a 19-measure policy to build nationwide blockchain and computing infrastructure. The plan aims to integrate blockchain into manufacturing, banking and data sharing, while… pic.twitter.com/N4vWSLGrJQ
— Coin Bureau (@coinbureau) October 10, 2026
政策に含まれる内容
この意見では、国家ブロックチェーンネットワークへの要請が、実体経済とデジタル経済の連携に特化したセクションに位置づけられている。それとともに、文書は統合的な国家計算力ネットワークの構築を求めている。
同セクションにはその他、スマート製造、産業インターネット事業、そして中国の工業化された東部からエネルギーが豊富な西部のデータセンターへ計算需要を移す「東数西算」プログラムが含まれる。この政策は、デジタルツールを導入する企業とデジタル製品を供給する企業の双方を支援する。
データに関して、当局はデータの所有権と取引方法に関するルールを改善するよう指示された。文書はまた、データを経済資源として扱うパイロット事業を求め、より効率的なデータの越境移動を含む、オープンで共有された安全なデータ市場を提案している。これらの所有権・取引ルールは、文書が構想するデータ市場越境データ流通の基盤を形成するものである。
この政策は人工知能と未来産業も対象としている。「人工知能＋」行動計画の全面的な展開を求め、AI搭載のスマートフォン・パソコン、インテリジェント車両、ヒューマノイドロボットを加速すべき分野として挙げている。当局にはまた、量子コンピューティングなどの未来産業に関する先行的な計画を策定し、これらの分野の市場ルールの検討を含め、既存の財政政策を活用し、長期的な民間投資を促進することが求められた。これらの計画と市場ルールはまだ策定されていないため、今後の政策文書によって指示がどのように実行に移されるかが明らかになる。
これまでのブロックチェーンとデジタル人民元の取り組み
今回の新しい政策は、中国がこれまで企業金融におけるブロックチェーン活用について進めてきた一連の取り組みを踏まえたものである。4月には、税務総局と国家金融监督管理総局が、ブロックチェーンベースの税務データ共有を推進し、銀行が中小企業の借り手を評価する支援を目的とした。
デジタル人民元も拡大している。8月17日、中国人民銀行は8行の新たな銀行事業者を承認し、合計は22から30に増加した。新たな事業者には平安銀行、恒豊銀行、上海銀行が含まれる。顧客サービスは各行の技術準備の完了に依存しており、利用者は各機関が準備を整え次第、拡大されたリストを利用できるようになる。1月には、中央銀行が認証済みデジタル人民元ウォレットの利付を可能にし、対象となる残高は預金保険の対象となった。広東省では、2026年から2030年を対象とする計画（まだ草案の段階）に、省内自由貿易区におけるデジタル人民元の越境トライアルが盛り込まれている。7月には、中国工商銀行（ICBC）の上海とシンガポールの支店が、デジタル通貨プラットフォームを通じて約1,000万元の海運費用を決済した。
中国では暗号資産の取引とマイニングは引き続き制限されている。2月の通知により、ステーブルコインとトークン化資産への監督が拡大され、オフショア人民元連動ステーブルコインの発行には認可が必要となるとともに、仮想通貨事業とマイニングに対する制限が維持された。これらの制限は、今回の政策をどのように読み解くべきかを示している。すなわち、この政策はブロックチェーンとデジタル人民元を国家が支援するツールとして推進する一方、暗号資産の取引とマイニングへの制限はそのまま維持しているのである。
最新の動きは10月9日に確認された。新華社が、国家ブロックチェーンネットワークに加え、国家計算力ネットワークおよびより広範なデジタル経済施策を正式に求める政策意見を公開したのである。
