Chainalysis Government Solutions は、ライバルのブロックチェーン・インテリジェンス企業 TRM Labs に付与された 9,470 万ドルの米移民・関税執行局（ICE）契約に異議を申し立てた。この訴訟は 7 月 27 日に U.S. Court of Federal Claims へ提起され、ICE が単独調達手続きを用いた判断を争っている。TRM Labs は政府側に参加した。

94,655,840 ドル相当のこの契約は、7 月 1 日に ICE から TRM Labs へ付与され、Homeland Security Task Force National Coordination Center Cyber Disruption Center に対する分析支援を対象としている。契約は Homeland Security Task Force の捜査向け法科学ソフトウェアおよび支援サービスを含み、2022 年 7 月 1 日から 2027 年 6 月 30 日までの期間をカバーする。

この調達は、Federal Acquisition Regulation Subpart 6.301 に基づく単独調達として扱われ、入札は 1 件のみだった。同規定では、政府が要件を満たせるのが 1 つの供給源のみであることを文書化した場合に限り、完全かつ公開された競争入札を省略できるが、この正当化は入札抗議でしばしば厳しく審査される。さらに同庁は 6 月に、ICE が要件を十分に満たせるのは 1 つの供給源だけだと判断したとして、この調達を単独調達として扱う意向を示す通知を掲載していた。

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契約紛争の焦点は連邦調達

この争いの重要性は契約額にとどまらない。連邦調達手続きをめぐり、ブロックチェーン分析の大手 2 社が対立する構図でもある。ICE の仕様では、捜査向けの法科学ソフトウェアと分析支援が求められており、ブロックチェーン分析は、デジタル資産取引や関連ネットワークの追跡、サイバー犯罪活動の捜査に当局を支援する。

Chainalysis が提出した訴状は封印扱いであり、一般には公開されていない。訴状で同社がどのような主張を行ったかについての情報も公開されていない。裁判所は、同庁の調達手続きが適用要件に合致していたかどうかを判断する必要がある。

この争いは、政府の捜査におけるブロックチェーン分析の役割が拡大していることも示している。連邦機関は、暗号資産取引の追跡、関連ウォレットの特定、デジタル資産を含む捜査支援のために、専門ツールをますます活用している。今回の契約書自体も、TRM のサービスが Homeland Security Task Force の捜査を支援するものだと説明しており、ブロックチェーン・フォレンジック能力の業務上の重要性を示している。

TRM Labs は 8 月 21 日の提出を待つ

U.S. Court of Federal Claims は、この争いを迅速なスケジュールで進めている。Chainalysis は 8 月 11 日に行政記録に基づく判決を求める申立てを提出しており、政府と TRM Labs は 8 月 21 日までに回答および反対申立てを提出する予定だ。Chainalysis は裁判所の予定に従い、8 月 26 日までに応答しなければならない。

裁判所は 9 月 2 日に口頭弁論を予定しており、政府は 9 月 10 日までの判断を求めている。迅速な日程により、契約が中断なく進むか、さらなる司法審査を受けるかが決まる可能性がある。連邦機関やブロックチェーン・インテリジェンス企業にとって、この判断は今後の単独調達による技術調達の指針にもなり得る。

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