Clarity法が上院で停滞、CFTCとSECは既存の権限による暗号資産規制を推進へ
重要ポイント
- •火曜日の上院における49対50の手続的採決は、Clarity法の審議入りに必要な60票に届かず、同法は暗号資産市場の連邦枠組みを確立しCFTCとSECの責任を明確化するはずだった。
- •CFTCのマイケル・セリグ議長は、8月に暗号資産取引所、レバレッジ取引、ブロックチェーンベース金融プロトコルの合法運用に関する規則の検討をスタッフに指示した後、既存の法定権限を用いて前進すると述べた。
- •SECのポール・アトキンス議長は、立法の有無にかかわらず果断に行動することを誓い、7月下旬に準備体制を示した後、8月中旬にSECが公表した「Regulation Crypto Assets」規則案を土台とする構えだ。
- •法案の不成立により、CFTCとSECの間のデジタル資産監督権限の分担は成文法では未解決のままであり、CFTC議長はこれまで、機関による規則制定は立法より持続性が低いと述べていた。
- •火曜日の採決は、倫理規制、開発者保護、ステーブルコイン報酬をめぐる対立を経て行われ、共和党が民主党の要請による126の実質的修正を反映した後であっても、合意には至らなかった。

米商品先物取引委員会(CFTC)と米証券取引委員会(SEC)の議長らは、デジタル資産市場の連邦枠組みを定めるはずだったClarity法が上院で審議入りできなかったことを受け、既存の法定権限を用いて暗号資産規制を推進する方針を表明した。法案が停滞する中、短期的な暗号資産ルール策定の取り組みは議会から両機関へと移行する。CFTC議長はこれまで、この道のりは立法よりも持続性が低いと述べていた。
CFTCのマイケル・セリグ議長は水曜日、Xへの投稿で、同機関は「金融の新たなフロンティアに向けた規則を提供する準備が整っている」と述べた。これは手続的採決の翌日のことである。
「昨日の上院採決の結果は残念だった」とセリグ氏は述べた。「米国民は、暗号資産市場における規制の明確、法的確実性、および消費者保護を当然受けるべきだ。」
さらに同氏は、CFTCがドナルド・トランプ大統領を支援し、「既存の法定権限を用いて」暗号資産規制の枠組みを実現すると述べた。
— Mike Selig (@ChairmanSelig) September 16, 2026
SECのポール・アトキンス議長も同様に機関としての行動への決意を示し、やはり水曜日にXへ投稿し、政府と業界をまたいで法案に取り組んだ関係者に感謝の意を表した。
「私は一貫して明言してきた。立法の有無にかかわらず、SECの法定権限の範囲内で果断に行動し、米国の投資家と技術の未来を形作る起業家に確実性をもたらす」とアトキンス氏は書き、「ご期待ください」と付け加えた。
My thanks go to everyone who put so much effort into the CLARITY Act— across the Administration, Congress, investors, and innovators. Our collective conviction that America must continue to lead is indispensable. I have been unequivocal: with or without legislation, we will act…
— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) September 16, 2026
https://x.com/SECPaulSAtkins/status/2100256253645668860?s=20
これらの発言は、火曜日に上院がClarity法の審議入りを求める手続的動議について49対50で採決し、クリアに必要な60票に届かなかったことを受けてのものだ。この法案は、暗号資産市場の連邦枠組みを確立し、CFTCとSECのそれぞれの責任を明確にするものである。上院指導部は法案を再び採決に付す可能性があるが、残りの立法日程を考えると、年内に再試行される見込みはほぼ皆無だ。現時点で、法案が解決するはずだった課題、すなわちデジタル資産市場の監督権限がCFTCとSECの間でどのように分担されるかという問題は、成文法では未解決のままである。
セリグ氏はすでに8月に規制計画を示しており、暗号資産取引所や借入資金を用いた取引を対象とする規則を検討するようスタッフに指示したと述べていた。また、ブロックチェーンベースの金融プロトコルが米国で合法的に運営される方法について、開発者と協働するよう求めた。当時、セリグ氏は、法定の枠組みの方が将来の政権による撤回が難しくなるため、立法が依然として望ましいアプローチであると述べていた。
アトキンス氏も同様に7月下旬、Clarity法が審議入りできなかった場合にはSECが行動すると示唆し、議会が動かなければ委員会は暗号資産規則の策定に「準備が整い、意欲があり、対応できる」と述べていた。SECは8月中旬その言葉通り、「Regulation Crypto Assets」と呼ばれる枠組みの下で、業界向けの規則案を公表した。年内の上院での再試行の見込みがほぼ皆無である中、注視すべきはこの二つの規則制定の動きである。
火曜日の採決は、倫理規制、開発者保護、ステーブルコイン報酬をめぐる対立を経て行われた。共和党は、公職者の暗号資産関連の利益へのさらなる制限やその他の規定の変更を求めた民主党から要請された126の実質的な修正を反映したと述べていた。
出典:Decrypt