CFTC、予測市場の自己認証を巡り今年2度目の警告
重要ポイント
- •CFTCは、イベント契約の自己認証提出が不十分だとして、予測市場の運営者に今年2度目の警告を発した。
- •提出内容が法定および規制上の要件を満たしていれば、プラットフォームは事前の委員会承認なしにイベント契約を自己認証できる。
- •同規制当局は、一部の提出書類にコンプライアンス評価に必要な詳細な条件、条項、分析が欠けていたと述べた。
- •CFTCの改正案は、一部イベント契約の公共の利益に関する審査について3段階の枠組みを設けるものだ。
- •規則改正案に対するパブリックコメントの提出期限は7月27日だった。

米商品先物取引委員会(CFTC)は、予測市場の運営者に対して今年2度目の警告を発し、幅広い可能な結果を対象にすると考えるイベント契約を提出する際には、自己認証規則に従うようプラットフォームに求めた。
金曜日の勧告でCFTCは、予測市場に関する政策協議や規則制定案が続いているものの、同機関の管轄下にあるプラットフォームは、事前の委員会承認なしに、イベント契約がCommodity Exchange ActおよびCFTC規則に準拠していると認証することが引き続き可能だと述べた。この能力は、自己認証を規定する法的枠組みの対象であり、新商品を上場しようとする際の初期的なコンプライアンス上の負担を規制対象プラットフォームに課すものだ。
同機関は、イベント契約が十分な裏付けとなる詳細を伴わずにプラットフォームによって「自己認証」された事例を複数確認したと述べた。CFTCによると、一部の提出書類では「提案された各組み合わせの条件および条項、ならびに商品の条件および条項、基礎となるコモディティ、商品のコンプライアンスに関する簡潔な説明と分析」が提供されていなかった。
「このガイダンスは、広範なテンプレート型の認証を提出すべきではないことを改めて示している」とCFTCは7月24日の発表で述べた。同規制当局は、過度に一般化された提出について3月12日にも同様の警告を発していた。
今回の最新勧告は、Commodity Exchange Actで列挙された活動に関連する一部イベント契約について、公共の利益に関する判断を扱う規則改正案へのパブリックコメント提出期限であるCFTCの7月27日を数日後に控えて出された。このタイミングは、規制上の注目が高まっている市場カテゴリーについて、同機関が短期的な提出実務と長期的な規則の明確化の双方に対応していることを示している。
CFTCは、特定のイベント契約が公共の利益に反するかどうかをどのように判断するかを明確化するための改正案を提案している。この提案は、そうした契約を審査するための3段階の分析枠組みを設けるものだ。
その枠組みの下で、同機関は、契約がテロ、暗殺、ゲーミングなどの活動に関与しているかどうかに基づいて評価し、適切な契約のみが取引に上場されるようにすることを目的としている。
予測市場の運営者にとって、これらの勧告は、自己認証は引き続き利用可能である一方、広範な契約カテゴリーに対する包括的な承認プロセスとして機能することを意図したものではないことを示している。CFTCが重視しているのは、提案された各契約の提出内容に、既存法および将来の改正に照らして同機関が評価するために十分な具体的条件とコンプライアンス分析が含まれているかどうかだ。
法律事務所Ropes & Grayは6月、この規則案が採択されれば、予測市場の規制環境の一部を根本的に再編することになると述べた。