CFTCのマイク・セリグ委員長、CLARITY法案の上院審議停滞を受け既存の権限に基づく暗号資産規制の実施を表明
重要ポイント
- •上院はCLARITY法案の審議開始に賛成49・反対50で反対し、進行に必要な60票の基準に届かなかった。
- •CFTCのマイケル・セリ委員長は、既存の法定権限を用いて暗号資産市場の規則策定を進めると述べ、具体的な時期は示さなかった。
- •CLARITY法案はデジタル資産に関する連邦規則を確立し、CFTCが現在保有していない、デジタル商品のスポット市場に対する管轄権を拡大するはずだった。
- •SECのポール・アトキン委員長は、立法の有無にかかわらず法定権限の範囲内で行動し、投資家や起業家に確実性をもたらすと述べた。
- •民主党側はトランプ大統領の暗号資産に関する利害と法案の倫理規定に懸念を示した一方、トム・ティリス上院議員は法案が依然として前進する可能性があると述べた。

CFTCのマイケル・セリグ委員長は、火曜日に上院がCLARITY法案の審議開始に失敗した数時間後、商品先物取引委員会(CFTC)が既存の法定権限に基づき暗号資産の規則策定を進める方針を明らかにした。
上院は火曜日、ワシントンD.C.で行われた暗号資産規制に関する審議で、同法案の進行に賛成49・反対50で反対票を投じた。同法案の進行には、上院の議事停止(クローチャー)基準により60票が必要であり、単純過半数では前進できなかった。セリグ氏は水曜日、この結果を残念としながらも、米国民には暗号資産市場全体にわたる規制の明確さ、法的確実性、そして投資者保護が今や求められていると述べた。
セリグ氏、既存の権限による行動を表明
Xへの投稿の中で、セリグ氏はCFTCが「新たなフロンティア」に向けた規則の発行に引き続き対応する用意があるとし、トランプ大統領が将来にわたって対応可能な暗号資産の規制的市場構造を約束していたことに言及した。当局はその目標を、既存の法定権限を用いて実現意向だ。
同氏の声明は、CLARITY法案が上院で及ばなかった数時間後に発表された。市場参加者にとって、この違いは重要である。立法により管轄の境界線が法律として確定する一方、既存の権限に基づいて策定される規則は、行政の規則制定プロセスを通じて形作られ、改訂される可能性がある。
上院採決、法案は未解決のまま
CLARITY法案は、デジタル資産に関する連邦規則の確立、および商品と証券の取り扱いの定義を図るものだった。また、デジタル商品のスポット市場に対するCFTCの管轄権を拡大する可能性もあったが、この権限は現在の法令では同委員会が保有していない。
民主党側は、トランプ大統領の暗号資産に関する利害や同法案の倫理規定に懸念を表明した。共和党は民主党の対案を拒否し、トム・ティリス上院議員は法案が依然として前進する可能性があると述べた一方、共和党の上院筋の関係者は、この立法は「死んだ」と評した。ティリス氏の見立てにより、当局が規制策定を進める一方で、立法の道筋は開かれたままとなっている。
この挫折にもかかわらず、BernsteinのアナリストはSECとCFTCによる迅速な規制策定を見込んでいる。JPMorganのアナリストも、当局の動きを予想していた。
SECとCFTC、規則策定に移行
SECのポール・アトキン委員長は、立法の有無にかかわらずSECは法定権限の範囲内で行動し、投資家や起業家に確実性をもたらすことを目指すと述べた。
一方、CFTCの既存の枠組みは、デジタル商品市場に対する不正防止および操作防止の権限に基づいており、同委員会はこれまでの暗号資産関連の執行行動でこの権限を行使してきた。この権限の範囲では、委員会の規則策定だけでは、法案が実現するはずだったスポット市場監督の拡大を提供することはできない。
セリグ氏は、新たな枠組みについて具体的な時期は示さなかった。規則案は通常、CFTCの会合や連邦官報を通じて、最終確定前にパブリックコメントの期間を経ることとなり、市場参加者や一般は、いかなる要件が発効する前に意見を述べることができる。
Coinbaseのブライアン・アームストロングCEOは「CFTCとSECが動き出した。いよいよ本番だ」と述べた。