コインベース・アイルランド、アイルランド中央銀行との和解で360万ドルの罰金を支払う見通し
重要ポイント
- •アイルランド中央銀行は、2020年から2025年にかけての顧客資産の保全および監督に関する規則違反で、Coinbase Irelandに360万ドルの罰金を科した。
- •Coinbase Irelandは規定された違反行為を認め、争われない事実に同意し、規制当局との和解に応じた。
- •本件は、ライセンス取得主体が外部委託機能について説明責任を負うべきところ、Coinbase Irelandが米国の関連会社にサービスの外部委託を不適切に依存していたことが中心である。
- •合意された360万ドルの罰金は、正式に発効する前にアイルランド高等裁判所の承認を必要とする。
- •コインベースは2018年にアイルランドで事業を開始し、2019年に電子マネーライセンスを取得、2022年に仮想資産サービス提供者として登録した。違反期間は、2024年12月以降のEUのMiCA完全適用期間と重なっている。

アイルランド中央銀行は、2020年から2025年にかけて顧客資産の保全を怠り、適切な監督体制を維持しなかったとして、Coinbase Irelandに対する執行措置を実施した。資産保全義務は、顧客の資金を扱うすべての規制対象企業にとって基盤となるものであり、顧客資産を企業自身の資産と分離して保護するために設けられた規則である。
規制当局は、10月22日木曜日に発表した通知の中で、コインベースの子会社が「規定された違反行為を認め、争われない事実に同意した」と述べ、360万ドルの罰金でこの件を和解とした。通知によると、Coinbase Irelandは監督および顧客資産の保全に関する規則に違反し、特定のサービスの外部委託について、取引所の米国法人に不適切に依存していた。外部委託自体は認められているが、規制上の期待は、外部または関連するサービス提供者ではなく、ライセンスを取得した主体がそれらの機能の実行について説明責任を負い続けることである。
今回の認定は、プラットフォームの外部委託契約を中心とするものである。コインベースの利用規約%20in%20the%20context%20of%20outsourcing%20arrangements%20to%20help%20us%20provide%20the%20Coinbase%20Services%20in%20an%20efficient%20and%20qualitative%20manner.)は現在、「当社は、Coinbaseサービスを効率的かつ質の高い形で提供するため、外部委託契約の一環として、さまざまなサービス提供者(Coinbaseグループに属するものと属さないものを含む)を利用しています」と述べている。
中央銀行の執行担当ディレクターであるカレン・オリアリー氏は、通知の中で、アイルランドで事業を運営する企業は「規則を遵守し、リスクに対応し、顧客の利益を保護するための適切な文化と専門知識を備えていなければならない」と述べた。さらに同氏は次のように付け加えた。
「Coinbase Irelandに対する今回の措置は、顧客が常に保護され、金融システムの完全性が維持されることを確保するという中央銀行の重点を浮き彫りにするものである。」
コインベースの子会社に対する制裁は、発効前にアイルランド高等裁判所の承認を必要とする。これは、規制対象企業に対する中央銀行の制裁手続きに組み込まれた確認ステップである。この裁判所の承認が、合意された360万ドルの罰金が正式に発効する前に注目すべき残りの手続き的ステップである。
ナスダックにティッカーCOINで上場している米国本部の暗号資産取引所コインベースは、2018年にアイルランドでの事業を開始した。2019年にアイルランド中央銀行から電子マネーライセンスを取得し、2022年に仮想資産サービス提供者としての登録を確保した。この登録により、企業はアイルランドのマネーロンダリング対策の枠組みの対象となる。2020年から2025年に及ぶ違反期間は、2024年12月以降、暗号資産サービス提供者に完全に適用されているEUの暗号資産市場規制(MiCA)への移行期間とも重なっている。