新たな協定が中央アジアの中部回廊構想を前進させる
重要ポイント
- •チョルポン=アタ宣言は7月31日にキルギスで開催された首脳会議で採択され、アゼルバイジャンの中央アジア協議体への正式参加が確定し、C5枠組みがC6へと拡大した。
- •ウズベキスタンとキルギスが同盟関係条約に署名した一方、アゼルバイジャンとキルギスは交通、エネルギー、貿易を対象とする協定を首脳会議中に締結した。
- •パキスタンはカザフスタンに対しカラチ、カシム港、グワダルの港湾へのアクセスを提案し、これはイランによるバンダレ・アッバースでの物流施設構築の提案と競合している。
- •アゼルバイジャン、トルクメニスタン、ウズベキスタンは紙の書類を置き換え、中部回廊沿いの越境通関時間を短縮するeTIR電子通関システムを立ち上げた。
- •New Lines Instituteはカスピ海盆地からアラビア海までを結び、地域の貿易潜在力を高める多段階の接続計画であるシルク・セブン・プラス(S7+)青写真を発表した。

中央アジア5カ国とアゼルバイジャンの指導者は7月31日、キルギスのイスィク・クリ湖畔で会合を開き、カスピ海横断の結びつきを深めるという共通の意向を示した。首脳会議はチョルポン=アタ宣言と呼ばれる最終文書を作成した。同宣言は概ね象徴的なものであったが、参加国の貿易拡大と地域安全保障の維持に対するコミットメントを改めて確認した。今回の会合は、中央アジア諸国政府による貿易ルートの多様化と、ロシアを経由する従来の南北回廊への依存軽減を目指すより広範な動きを反映している。この優先課題は、ロシアによるウクライナ全面侵攻後、従来の商取引パターンが混乱したことで一層重要性を増している。
同宣言は「中央アジア諸国およびアゼルバイジャン共和国間の高い信頼関係、平和・善隣・持続可能な発展の原則に対するコミットメント、ならびに地域協力をさらに拡大する意欲を反映している」と、キルギス大統領府の声明で述べられている。
今回の会合により、アゼルバイジャンが中央アジアの協議体に正式参加者として位置づけられ、C5枠組みがC6へと拡大した。キルギスのサディル・ジャパロフ大統領は、キルギスが国連安全保障理事会の理事国在任中にC6諸国の共通利益を推進する方針を表明した。アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、「中央アジア諸国との関係は」バクーの外交政策における最優先課題の一つであると強調したと、バクーの大統領声明で伝えられている。
会議の傍らでは、中央アジアの指導者たちが一連の二国間協定に署名した。ウズベキスタンとキルギスは同盟関係条約および追加文書に署名し、アゼルバイジャンとキルギスは交通、エネルギー、貿易を対象とする協定を締結した。
一方、イスラマバードはカザフスタンに対し、イランの代替港湾ではなくパキスタンの港湾を優先するよう働きかけている。カザフスタンのイェルジャン・キスタフィン大使は7月29日、パキスタンのムハンマド・ジュナイド・アンワル・チョードリー海事事務大臣と会談し、貿易関連の案件について協議した。パキスタン政府の声明によると、チョードリーはカザフスタンに対し、カラチ、カシム港、グワダルの港湾施設へのアクセスを提供すると申し出た。声明は、イスラマバードが「港湾、海運、貿易円滑化、地域的結びつきの分野でカザフスタンとの関与を強化することを熱望している」と指摘した。6月下旬には、カザフスタンの当局者がイランと米国の間で緊張が続く中、イランのバンダレ・アッバース港に物流施設を建設することに 関心を示していた。パキスタンとイランからの競合するアプローチは、内陸国である中央アジア諸国にとって世界市場への出口を確保する上で、南方の海上アクセスの確保がいかに戦略的な急務となっているかを浮き彫りにしている。
別の動きとして、アゼルバイジャン、トルクメニスタン、ウズベキスタンは越境貿易を加速させるため、eTIRと呼ばれる電子通関システムを立ち上げた。同システムは紙の書類を共有される電子入力に置き換えることで、通関時間を短縮する。eTIRシステムの最初の試験運転では、アゼルバイジャンからトルクメニスタン経由でウズベキスタンへテレビや音楽機器を運ぶトラック1台と、トルクメニスタンのトルクメンバシ港からカスピ海を渡ってアゼルバイジャンへ綿花や水を含む物品を運ぶトラック4台が投入された。
「eTIRシステムの導入は…中部回廊の魅力を高め、このルートを通じた貨物輸送量を増加させるという点で重要である」と、アゼルバイジャン税関局は声明で述べた。
中部回廊(正式名称:カスピ海横断国際輸送ルート)は、中央アジア、カスピ海、南コーカサス、トルコを経由して中国とヨーロッパを結び、ロシアを経由する北回廊とイランを経由する南回廊の双方に対する代替ルートを提供している。近年、同回廊の貨物取扱量は大幅に増加しているが、カスピ海の海上輸送能力、港湾インフラ、通関手続きにおけるボトルネックがスループットの制約要因として残っている。
New Lines Institute for Strategy and Policyは、シルク・セブン・プラス(S7+)と呼ばれるイニシアチブを策定した。これは大中央アジアの諸国が経済成長の目標を達成できるよう支援するために設計された青写真である。この多段階の接続計画は、カスピ海盆地からアラビア海までをつなぐ貿易三日月地帯を構築することにより、地域諸国の主権を強化し、大中央アジアの貿易潜在力を最大限に引き出すことを目指している。