カナダのマーク・カーニー首相は金曜日深夜、ワシントンが提示した条件に「不公正」な土壇場の変更が加えられたとして、米国との貿易交渉の中断を発表し、米国への報復関税を明らかにしました。

カーニー首相によれば、この決定は、ドナルド・トランプ大統領が約280億ドル相当のカナダ産品に課す50%の関税が深夜0時に発効するのを前に下されたものです。

交渉決裂は、トランプ大統領が関税の発効を3日間猶予し、最終文書の取りまとめを条件に米国とカナダが「合意（DEAL!）」に達したと発表してからわずか数日後の出来事です。

今回の決裂は、世界最大級の二国間貿易関係のひとつにおける急激な転換です。両国は毎年数千億ドル規模の財・サービスをやり取りしており、その多くは2020年に締結され、2026年に加盟各国による合同見直しが予定されている「米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）」に基づいています。

カーニー首相は、ここ数週間でカナダの立場の改善と米国との合意に向けて前進があったとしながらも、両国は最終的に合意を確定できなかったと述べました。

「しかし、その前進は、カナダ国民にとっての我々の目標を満たすには十分ではありませんでした」とカーニー首相は声明で述べました。

「そのため、今晩、私は米国との貿易交渉を中断することを決定し、カナダの交渉団にオタワへの帰国を指示しました」と首相は続けました。「彼らは最後の最後まで、誠意を持ってカナダ国民の利益を守るため懸命に努力してきました。しかし、米国側が提示した条件への土壇場の変更は不公正かつ経済合理性を欠くものであり、いかなる合意の信頼性をも疑問視するものでした」

米通商代表部（USTR）はこれとは異なる説明を示し、カナダが今週前半に合意していた条件の確定を拒否したと主張しました。

「今晩、カナダは今週前半に合意した条件による貿易協定の確定を拒否しました」とジャミソン・グリール米通商代表は声明で述べました。「米国は、わが国の市場に向けた主要輸出国の中でカナダに最良の待遇を与えると提案したにもかかわらず、カナダ側の新たな要求や他のコミットメントの撤回により、ここ数日で築かれた綿密な均衡が覆されました」

グリール代表は、米国がカナダに対し、鉄鋼・アルミニウム・自動車・木材における大幅な関税引き下げに加え、デジタル貿易、重要鉱物、航空宇宙、輸出管理などの分野を含むより広範な経済・安全保障パートナーシップを提案していたと述べました。

これらの分野は、深く統合された国境を越えたサプライチェーンの中核に位置しています。例えば自動車産業では、完成車の組み立てまでに部品が米加国境を何度も越えるのが通常であり、こうした品目の関税変更は両国のメーカーから強い関心を集めています。

「これは、G7で最も高い成長を遂げている経済である米国とパートナーシップを結ぶという、カナダにとっての好機を逸したことになります」とグリール代表は述べました。

カーニー首相は、カナダが米国の関税に同額で対抗すると述べました。

「今夜深夜0時に、米国は約280億ドルのカナダ産品に50%の関税を課す意向です。カナダは労働者と企業を守るため、これらの関税にドル建てで同額を課して対抗します」と首相は述べました。

「今後数日間で、政府は過去18か月間に提供した約250億ドルの支援を土台に、カナダの労働者と企業を支える追加策を導入します」とカーニー首相は付け加えました。

過去18か月間の約250億ドルの支援への言及は、6月に発表された関税を含め、カナダの労働者と企業がすでに長期にわたる貿易混乱に耐えてきたことを浮き彫りにしています。

トランプ大統領は火曜日夜、もともと水曜日に発効予定だったカナダ産品への新関税を猶予すると述べました。

この関税の対象となるのは、酒類、乳製品、自動車、アイスホッケー用品などを含む約200億ドル相当のカナダからの輸入品で、特定の食品、ウェアラブル製品、合成素材、工業製品にも影響が及ぶとみられていました。

対象品目が食料品、スポーツ用品、工業資材にまで及ぶこのリストの広範さは、措置が重工業にとどまらず、国境の両側の日常的な消費財にまで影響を及ぼす範囲の広さを物語っています。

トランプ政権は6月、米国企業に対する貿易上の「差別」だと当局者が述べたことを理由に、特定のカナダからの輸入品への関税を発表しました。

今、直ちに問われているのは、同額報復が始まる中、カーニー首相が「今後数日間で」と約束した労働者・企業への追加支援とともに、両国が交渉の場に戻るかどうかです。

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