カナダ、ステーブルコイン規制に関する60日間のパブリックコメントを開始—2027年秋の施行を目指す
重要ポイント
- •カナダは、金融機関以外のステーブルコイン発行者を対象とする規制案について60日間のパブリックコメントを開始し、12月23日まで意見を受け付けている。
- •規制案では、ステーブルコインの発行者による利子や利回りの支払いが制限され、トークンの保有を抑制することを意図した措置となる。
- •発行者はトークン保有者の請求から3営業日以内にステーブルコインを償還することが義務付けられ、コイン総価値の1%を超える手数料の徴収は禁止される。
- •3月に成立したステーブルコイン法に基づき、金融機関以外の発行者はステーブルコインの発行前にカナダ銀行への登録が必要となり、規制は2027年秋の施行が目指されている。
- •この提案は、2027年1月に発効する米国のGENIUS法や、TetherのUSDtなど準拠していないステーブルコインのサービス停止を取引所に求める可能性のあるEUのMiCA枠組みなど、海外で進む類似の規制体制と整合するものである。

カナダは、金融機関以外のステーブルコイン発行者を対象とする規制案について、60日間のパブリックコメントを開始した。この枠組みにより、発行者がトークン保有者に利子や利回りを支払うことが禁止される可能性がある。
カナダ政府は土曜日、ステーブルコイン規制案に関するパブリックコメントを12月23日まで受け付けると発表した。この告示は、規制案を公示する連邦政府の公式出版物であり、最終規制の策定前に利害関係者が意見を提出する標準的な窓口であるカナダ官報 第I部(Canada Gazette, Part I)に掲載された。規制案によると、この枠組みは、米国およびその他の法域のステーブルコイン規制との整合性を図り、「複数法域で活動する発行者の規制上の負担全体を軽減する」ことを目的として設計されている。
ステーブルコインは、多くの場合法定通貨などの参照資産に対して安定的な価値を維持するよう設計されたデジタルトークンであり、取引と決済の中核的な市場インフラとなっている。規制案では、金融機関以外のステーブルコイン発行者は利子や利回りの提供が制限され、トークンの保有を抑制することを意図した措置となる。また、発行者はトークン保有者からの請求から3営業日以内にステーブルコインを償還することが求められ、コイン総価値の1%を超える手数料の徴収は禁止される。
この規制は、3月に成立し、金融機関以外の発行者を対象とするカナダのステーブルコイン法に基づくものである。政府によると、この政策を実施するためには規制案が必要であり、発行者がカナダの中央銀行に登録するための規定が含まれるという。
政府は「規制案は2027年秋に施行されることを意図している」と述べ、「規制案が施行されると、カナダでステーブルコインを発行する金融機関以外の発行者は、ステーブルコインを発行する前にカナダ銀行への登録を申請することが義務付けられる」としている。
今回のパブリックコメントは、他の主要法域でもステーブルコイン規制が進展する中で行われている。米国では、ステーブルコインの規制枠組みを定めるGENIUS法が2027年1月に発効する予定である。一方、欧州連合の Markets in Crypto Assets(MiCA)の枠組みでは、規制に準拠していないステーブルコインについて、取引所は1月までにサービスを停止するよう求められる可能性があり、時価総額最大のステーブルコインであるTetherのUSDt(USDT)が含まれる見込みだ。パブリックコメントへの提出は、政府が目指す2027年秋の施行に先立ち最終規制に反映されることになり、カナダ、米国、欧州連合で活動する発行者には、3つの主要な規制体制が形を整える中で意見を述べる機会が与えられる。