ブラジルでは2026年10月1日から、自己管理ウォレットが関与する1万ドル以上の仮想資産送金について、対象となる金融機関が金融情報機関である金融活動監視評議会(COAF)への報告を義務付けられる。ブラジル中央銀行によるこの新規則は、自己管理を禁止したり送金金額に上限を設けたりすることなく、マネーロンダリング対策(AML)の監視を一層強化するものであり、2027年に始まる同国の24時間保留措置とは別の取り組みである。

1万ドルの基準は取引上限ではなく報告の引き金

ブラジル中央銀行は9月23日、BCB決議第588号を公布し、既存のAML制度を改正して、自己管理ウォレットが関与する一定の仮想資産送金を必須報告対象に追加した。報告義務は2026年10月1日から適用される。

この規則の下では、自己管理ウォレットへの送金および自己管理ウォレットからの送金のうち1万ドル以上のものは、対象金融機関がいずれかの方向で送金を取り扱う場合に、金融活動監視評議会(COAF)へ報告しなければならない。1万ドルという金額は、取引制限や自己管理の禁止ではなく、報告の引き金として機能する。したがって、ユーザーは自分の秘密鍵で管理するウォレットを通じて、引き続き暗号資産を保有・送金することができる。

BCB決議第588号は、対象となる取引を機関が自動的にブロックすることを求めるものでもない。代わりに、報告責任はブラジルの金融規制の枠組みの対象となる機関に課される。

中央銀行は、自己管理は監視およびリスク評価に利用可能な情報を減少させうると述べた。一方、規制されたカストディアンは、顧客および取引の記録を監督下の金融機関内に保持している。この報告の引き金はその欠落を狙ったものであり、送金自体を制限することなく、監督下の金融機関と規制の対象外で運用されるウォレットの間で資金が移動する時点で記録を生成する。この発表は、ブラジル政府の公式ポータルでも公表された。

この措置に関する報道はXでも拡散された:

Brazil to Require Reporting of Self-Custody Wallet Transfers of $10,000 or More Starting October 1

Brazil's central bank has issued Resolution BCB No. 588, amending existing AML/CFT rules to include certain virtual asset transfers involving self-custody wallets. Starting… pic.twitter.com/GflP4IDwTg

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 25, 2026

ブラジルの24時間保留規則とは別物

BCB決議第588号は、一定の暗号資産送金を対象とする別の措置を導入したBCB決議第584号とは異なる。決議第584号は、自己管理ウォレットまたは海外の仮想資産事業者への一定の送金(アウトバウンド取引)に一時的な保留を課しうるものだ。この24時間保留措置は2026年10月1日ではなく2027年1月1日に始まり、BCB決議第588号で導入された報告義務とは異なる基準計算を用いる。

特筆すべきは、決議第584号が基準に達しているかを判断する際、同一顧客による同日中の送金を合算できると認めている点である。BCB決議第588号には、報告の引き金に関する同等の自動合算規定は含まれていない。

合算に関する文言がないことは、不審な取引を対象とする既存の義務を機関から排除するものではない。機関は、ブラジルの確立されたAML制度の下で、マネーロンダリングまたはテロ資金供与の可能性を示唆する活動を引き続き評価しなければならない。

ブラジル、暗号資産市場の監督を拡大

新たな報告義務は、デジタル資産に対する監督強化を図るブラジルのより広範な取り組みの一部である。BCB決議第588号に先立ち、仮想資産事業者を対象とするライセンス、資本要件、ガバナンス、セキュリティ、コンプライアンスに関する措置が講じられており、これらは仮想資産活動をブラジルの監督下にある金融システムに組み込んだ基盤である。

中央銀行はさらに、9月23日にBCB決議第589号を発布した。この措置は、顧客残高、保管ポジション、準備金の証明、ステーキングに投入された資産に関する追加の監督情報要件を導入するものである。BCB決議第589号の一部の規定は2027年1月1日に発効する。一方、無認可の仮想資産サービス事業者との取引に影響する制限は、2026年11月6日に始まる予定である。

発効日により、注視すべき段階的な展開が定められている。自己管理送金の報告は2026年10月に開始され、無認可事業者との取引に対する制限が11月に続き、保留措置およびBCB決議第589号の一部は2027年1月に到来する。

これらの9月23日の措置は、ブラジルの仮想資産市場を取り巻く監督の範囲を拡大するものである。したがって、暗号資産ユーザーにとって、10月の規則が変えるのは自己管理へのアクセスではなく告上の可視性である。1万ドルの基準に達する送金は、対象金融機関が取り扱う場合に、ブラジルの既存の金融情報報告プロセスに入ることになる。

出典:Live Bitcoin News