フィリピン関税局とPEZAの人事異動、改革の混乱を懸念 ― 輸出団体が警告
重要ポイント
- •Philexportは、関税局とPEZAでの潜在的な人事異動が進行中の改革を混乱させ、投資家の信頼を損なう可能性があると警告し、影響を受ける利害関係者との協議を先に実施するよう政府に求めた。
- •関税局のアリエル・F・ネポムセノ局長はBCDAへの異動を確認し、BIRのチャリト・マーティン・R・メンドザ局長がBoCのトップに就くと発表。財務次官のロランド・T・リゴン・ジュニアがBIRの後任となる。
- •PEZAの承認投資額は1月から10月までの期間で3,096.3億ペソに達し、3,000億ペソの目標を上回った。Philexportはこの勢いを保護すべきだと述べた。
- •SEIPIはPEZAのテレソ・O・パンガ長官への支持を表明し、空港の貨物混雑の中で284件の出荷が通関されたことや、PEZAのゲートパス管理システムおよび電子ゾーン移転システムのデジタル化などの取り組みを挙げた。
- •アナリストは、指導部の交代が制度的な勢いを混乱させるリスクがあり、官僚主義的な遅れを招く可能性があると警戒。特にマルコス政権の残り任期が2年未満であることを指摘した。
ジャスティン・アイリッシュ・D・タビレ(上級記者)
関税局(BoC)とフィリピン経済特区庁(PEZA)で潜在的な人事異動が行われた場合、進行中の改革が混乱し、投資家の信頼が損なわれる可能性があると、フィリピン輸出者連盟(Philexport)が述べた。
輸出団体は木曜日の声明で、関税局のアリエル・F・ネポムセノ局長とPEZAのテレソ・O・パンガ長官をめぐる政府改造の可能性に関する報道に懸念を表明した。
この2機関は同国の貿易・投資の基軸となっている。BoCは国境保護、歳入徴収、正当な貿易の促進を担当し、PEZAは投資、輸出、雇用を生み出す経済特区を管轄している。
マラカニアン(大統領府)は正式な発表をしていないが、ネポムセノ氏は木曜日、BusinessWorldに対し、基地変換開発庁(BCDA)に異動することを確認した。
木曜日遅くのフェイスブックへの投稿で、内国歳入庁(BIR)のチャリト・マーティン・R・メンドザ局長は、BoCを率いる新たな人事への就任を受諾したと述べた。また、財務次官のロランド・T・リゴン・ジュニアが自身の後任としてBIRに就くと付け加えた。
「フェルディナンド・R・マルコス・ジュニア大統領および[財務]フレデリック・D・ゴー長官の優先課題を推進するため、BoCの職員の皆さんと一緒に仕事ができることを楽しみにしています。国境保護の強化、歳入徴収の維持、正当な貿易の促進です。私たちには重要な仕事が待っています」とメンドザ氏は述べた。
輸出団体、制度的継続性を求める
「国が投資家の信頼を強化し、輸出を拡大し、ビジネスのしやすさを改善する必要がある今、Philexportは、この2機関における制度的継続性の維持と改革の持続が最優先で考慮されるべきだと考えています」と同団体は述べた。
同業界団体は、PEZAの「印象的な投資実績」を挙げ、承認投資額が1月から10月までの期間で3,096.3億ペソに達し、同庁の3,000億ペソの目標を上回ったと指摘した。
「これらの数字は、外国および国内の両投資家による同国の経済特区への信頼を反映しており、投資、輸出、雇用の創出におけるPEZAの重要な役割を浮き彫りにしています」。「こうした勢いは、同国がグローバル投資のより大きなシェアを他の経済圏と競う中で、保護され、さらに強化されるべきです」とPhilexportは述べた。
半導体業界、パンガ氏を支持
フィリピン半導体・電子工業財団(SEIPI)も、業界の懸念への対応、物流の改善、デジタル化の推進への取り組みを挙げ、パンガ氏への支持を表明した。
「SEIPIは、テレソ・O・パンガ長官の指導の下でのPEZAとの強いパートナーシップを重視しています。業界との協業、物流の円滑化、国際的なプロモーション、デジタル化への取り組みへの支援は、会員企業の重要な懸念への対応に役立ってきました」と、SEIPIのダニロ・C・ラチカ会長は声明で述べた。
SEIPIは、ニノイ・アキノ国際空港での貨物混雑への対処におけるBoCおよびPAIRCARGOとのPEZAの協力を挙げ、8月上旬までに284件の出荷が通関されたと述べた。また、取引を合理化し、経済特区入居企業の業務効率を向上させるため、PEZAのゲートパス管理システムのデジタル化や電子ゾーン移転システムの展開など、進行中の取り組みについても言及した。
Philexportもまた、ネポムセノ氏の下でのBoCの透明性、説明責任、デジタル化、業務効率の強化に向けた取り組みを認めた。2026年第1四半期に、同局が反赤テープ庁(Anti-Red Tape Authority)に寄せられた苦情件数が最も多い政府機関トップ10から外れたことに言及した。
輸出団体は、外国商工会議所やPEZAの場合は経済特区入居企業を含む影響を受ける利害関係者との協議を、人事異動を進める前に実施するよう政府に求めた。BoCに関しては、政府と業界の対話の場として既存の関税業界協議諮問委員会を通じて協議が行われるべきだと述べた。
当局者、組織再編を示唆
木曜日の記者会見で、ゴー氏はBCDAのジョシュア・M・ビングカン長官が「国内第2位の投資促進機関」に異動する可能性を示唆した。
「同氏がその専門性を国内第2位の投資促進機関に発揮できることを、国は幸運に思うべきです」とゴー氏は述べた。報じられた人事異動が機関の投資実績に影響を与える可能性があるかと問われると、ビングカン氏の下でのBCDAの「非常に良い実績」に言及した。
別の声明で、ネポムセノ氏は関税局の職員に後任者を支援するよう呼びかけた。「次の局長は非常に尊敬され、有能な指導者です。私が皆さんから惜しみなく頂いたのと同じ信頼、協力、献身を後任者にもお示しいただき、共にBoCをさらに高い高みへと導いていただきたい」と同氏は声明で述べた。
コメントを求められたゴー氏は、すべての発表はマラカニアンから行われると述べた。「私たちは皆、大統領の意向に従って仕えています。適切な人物を適切なポストに任命するのは大統領の権限です」と同氏は述べた。
これらの発表が行われるまでの間、業界にとっての近い今後の焦点は、Philexportが要請した利害関係者との協議がいかなる人事決定の前に実施されるか、そして両機関で進行中のデジタル化および貿易円滑化プログラムが移行期を通じて継続されるかにある。
アナリスト、慎重な対応を促す
マカティ大学政治学教授のエダーソンDT・タピア氏は、マルコス政権の残り任期が2年未満であることから、改革を実施・定着させる期間を考えると、指導部の継続性が真剣に考慮されるべきだと述べた。
「指導部の交代は新たな方向性をもたらす可能性があるが、組織の勢いを混乱させるリスクもある」。「政府のポストは交代しても、制度的改革は指導部が変わるたびに一からやり直す必要はないはずだ」と同氏は付け加えた。
一方、アジア太平洋大学の経済学者マルコ・アントニオ・C・アゴニア氏は、企業は人事異動の潜在的な利点と既存の計画が維持されるかどうかを評価する可能性が高いと述べた。
「徴収部門と投資部門の指導部の再編により、庁をまたぐ効率の向上が可能になる可能性があり、経済の拡大する資金需要を考えると、それが正当化される場合もある」。「企業はまた、この人事再編が既存の計画の継続を促進できるかどうかを評価する可能性が高いです。新しい指導部は新しい優先事項をもたらす可能性があり、それが官僚主義的な遅れを引き起こす可能性があります」と同氏は付け加えた。
