ワシントンDCでの暫定的な平和協定の署名から1年が経過した現在、米国、アルメニア、アゼルバイジャンの当局者は南コーカサスにおける安定と繁栄の見通しについて楽観的な見方を示し続けている。それでも、共同宣言の実施に向けた進展は一様ではなく、枠組みの多くが依然として未解決の政治的・ logisticalな詳細に依存していることを浮き彫りにしている。

8月8日、アルメニアのニコル・パシニアン首相とアゼルバイジャンのイルハム・アリエフ指導者による宣言の署名から1周年にあたり、マルコ・ルビオ米国務長官は声明を発表し、合意の推進に向けたワシントンのコミットメントを改めて表明した。

「
この宣言は南コーカサスにおける数十年にわたる紛争を終結させ、画期的な国際平和と繁栄のためのトランプ・ルート――TRIPP――を立ち上げたものです、
」とルビオは述べた。「過去12か月間、米国はアルメニアおよびアゼルバイジャンと並んで協力し、その約束を進歩へと変えてきました。」

ルビオは、アルメニア領内を通過してアゼルバイジャンからトルコおよび先へ向かう貨物輸送を支援する鉄道の測量作業の開始や、初期資本金2億100万ドルによるトランス・カスピアン・エンタープライズ・ファンドの設立など、TRIPPに関連するいくつかの進展を指摘した。

「
この進歩は単純な真実を反映しています。平和と繁栄は相互に強め合うということです、
」とルビオは述べた。「TRIPPは単なるインフラプロジェクトではありません。それはトランス・カスピアン貿易ルートの重要なリンクであり、米国や他国にとっての商業的機会の推進力であり、長年の紛争の解決に続く経済協力がいかに平和を固定できるかを示すモデルです。」

8月8日付のトランプ宛て書簡で、アリエフはTRIPPの「計り知れない可能性」を称賛し、米国・アゼルバイジャン二国間関係は「我々の34年にわたる外交関係の歴史の中で最高地点に達した」と述べた。

トランプはまた、パシニアンとアリエフの双方と前向きな電話協議を行い、TRIPPの建設を「近い将来」開始したいという意向を改めて表明した。パシニアンは声明の中で、TRIPPは「アルメニアとアゼルバイジャンが互いを障害ではなく……隣人として認識し始める」助けになる可能性があると述べた。

協定に対する熱意が依然として強いことに疑いはない。すべての当事者が前進させることを望んでいる。しかし、TRIPPに関する多くの重要な運用上の問題は依然として解決されていない。これには、ルートの安全保障における米国の役割や、計画された道路および鉄道を利用するアゼルバイジャンの人や貨物に対する税関手続きが含まれる。エンタープライズ・ファンドの存在にもかかわらず、TRIPPの費用と建設資金の調達方法についても不確実性が残っている。アルメニア当局は今年、追加の投資家を募ろうとしたが、確固たるコミットメントはまだ得られておらず、プロジェクトは政治的合意から建設へと移行するために通常必要とされる具体的な資金調達構造を欠いている。

TRIPPの将来を複雑にするもう一つの要因は、米国とイランの間で進行中の戦争である。その紛争は米国の財政資源を消耗させ、トランプ政権の注意を逸らしてきた。イランの指導者らはTRIPPに断固として反対し続けており、テヘラン自身の貿易利益を妨げる可能性があると主張している。イランがプロジェクトを妨害する地政学的な力を持っているかどうかは不明なままである。提案されているTRIPP回廊は、アルメニア・イラン国境のすぐ北に位置することになる。

アルメニアとイランの当局者は最近、テヘランで貿易と輸送について協議するため会談した。イラン側の情報源によると、両者は国境通過手続きの合理化と、地域における「並行的」な貿易回廊の開設を目的とした覚書を起草した。7月31日のテヘラン・タイムズの報道は、アルメニアのクリスティーネ・ガラチヤン副インフラ相が「通過インフラの開発は正しい軌道に乗っている」と述べたと引用した。

別件で、アルメニアのアララト・ミルゾヤン外相は7月31日、エレバンでイラン外務省代表団と会談し、二国間の問題を協議した。アルメニア側の公式な発表は一般的な内容に留まり、TRIPPには具体的に言及しなかった。また、両国が共通の立場を共有していることを示すものもなく、「新たな接続プロジェクトの実施によって創出される機会の重要性が強調された」とのみ述べた。

TRIPPの他にも、アルメニアとアゼルバイジャン間の暫定的な平和枠組みはまだ最終化されておらず、近く署名式が行われる兆しもない。アゼルバイジャンは、平和協定の締結の条件としてアルメニアにおける憲法改正を掲げている。バクーは、アルメニアが憲法を改正し、2023年にアゼルバイジャン軍が支配権を回復したナゴルノ・カラバフに対するアゼルバイジャンの主権を明確に認めることを求めている。

パシニアン政権はそのような変更に前向きである可能性を示唆しているが、議会と国民からの承認を得るための十分な政治的支持があるかどうかは不確実なままである。パシニアンは6月の議会選挙で明確な勝利を収め、有権者は彼の改革議題を支持した。しかし、与党「市民契約」党は、憲法改正の可決を保証するのに必要な3分の2の多数派を獲得できなかった。

パシニアンはまた、新憲法の草案について国民投票を実施する計画を発表しており、これにはおそらくアゼルバイジャンとの平和条約の最終化を促進するための条項が含まれると見込まれる。しかし現時点では、提案された改正案は国民的議論のために公表されておらず、国民投票の実施に向けたタイムテーブルも発表されていない。

Eurasianetより

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