American Fintech Councilは、GENIUS Actの実施に関連するステーブルコインのAML/CFT規則案についてコメントを提出し、認可済み決済用ステーブルコイン発行者に対するマネーロンダリング対策および制裁遵守の期待事項を定める規則制定に、業界団体としての見解を加えた。

この提案は米財務省が発表したもので、同省は不正金融に対抗するためのGENIUS Actの要件を実施する規則を提案した。この規則制定は2026年4月10日にパブリックコメントのためFederal Registerに掲載され、認可済み決済用ステーブルコイン発行者に適用される。

提案されたステーブルコイン規則に対するAFCの反応

American Fintech Council（AFC）は、フィンテック企業およびテクノロジー重視の金融会社を代表する業界団体である。同団体のコメントは、規制当局が規則を最終化する前に利害関係者から意見を受け取る正式な通知・コメント手続きの一部を成す。この手続きが重要なのは、当局が行政記録を精査し、重要なコメントに対応した後、最終的なコンプライアンス義務が提案段階と異なる可能性があるためだ。

AFCの立場は、決済用ステーブルコインのAML/CFTおよび制裁遵守リスク管理に関する規則案への対応として、American Fintech Councilの最高政策責任者Ian P. Moloneyの声明で示された。同団体はまた、GENIUS ActのAML/CFT規則制定に対する正式な回答も提出した。

財務省の提案は、認可済み決済用ステーブルコイン発行者に対するGENIUS Act上のAML/CFT要件を実施することを目的としている。American Fintech CouncilはMoloneyを通じてコメントを提出し、この提案は2026年4月10日にFederal Registerのコメント手続きに入った。

認可済み決済用ステーブルコイン発行者に対するコンプライアンス上の期待

AML/CFTとは、マネーロンダリング対策およびテロ資金供与対策を指す。ステーブルコインの文脈では、これらの基準により、発行者は疑わしい活動を検知・報告し、制裁対象者をスクリーニングするためのプログラムを整備することが求められる。決済用ステーブルコイン発行者にとって、トークンはプラットフォームや取引相手をまたいで高速に移転され得るため、これらの義務はより広範な業務運営およびリスク管理上の期待と並行して位置付けられる。

提案された認可済み決済用ステーブルコイン発行者プログラムに関するFinCENのファクトシートによると、この規則制定は、こうした発行者がAML/CFTおよび制裁遵守リスクをどのように管理することを期待されるかを示している。規制提案はAFCの反応とは別のものであり、提案は政府が予定する要件を示す一方、AFCの提出文書はその文言に対する利害関係者の意見を表している。

コンプライアンスおよび監視義務は、決済に用いられるステーブルコインの規制上の扱いにおいて中心的な要素である。USDCの損失疑惑に関連すると報じられたArbitrum AFXブリッジのハッキングを含む、ドル連動型トークンに関するセキュリティ事案は、規制当局がステーブルコインのフローに関する監視と報告を重視する理由を浮き彫りにしている。

パブリックコメント手続きの重要性

AFCのような利害関係者による提出文書は、フィンテック企業やステーブルコイン発行者に課されるコンプライアンス義務を含め、規制当局が最終要件をどのように調整するかに影響を及ぼし得る。業界団体からの意見は、業界参加者が提案規則を実行可能と見るのか、過度に広範と見るのかを示し、義務が拘束力を持つ前に実施上の課題を規制当局が把握する助けとなる。

AML/CFT基準は、信頼できる管理体制を欠く決済トークンが銀行、規制当局、一般的な利用者から抵抗を受ける可能性があるため、ステーブルコインの正当性にとって重要なものとして広く扱われている。不正金融リスクに対応する明確な規則は、ステーブルコイン決済システムのより広範な機関投資家・機関利用にも関連している。

この規則制定の次の段階には、パブリックコメント期間の終了と、4月10日のFederal Register掲載後に行われる可能性のある最終規則が含まれる。AFCのような組織からの提出を含むコメントを精査した後に財務省が取る方針が、認可済み決済用ステーブルコイン発行者の実務上のコンプライアンス枠組みを決定することになる。