La People's Budget Coalition (PBC), una rete di gruppi di controllo e ricerca filippini, ha dichiarato di aver individuato 970 miliardi di pesos in voci sospette all'interno del bilancio nazionale 2027 da 7.200 miliardi di pesos proposto dal governo, citando rischi di patronaggio politico, sprechi e inserimenti infrastrutturali non verificati. L'importo segnalato equivale a circa il 13,5% dell'intero programma di spesa proposto.

La coalizione aveva in precedenza segnalato 735,56 miliardi di pesos nel National Expenditure Program 2027 — il piano di spesa proposto dall'esecutivo e presentato al Congresso — come vulnerabile a interventi politici. Ha rivisto la cifra al rialzo venerdì dopo aver individuato ulteriori voci infrastrutturali prive di documentazione di progetto.

"Stiamo ora segnalando un totale di 970 miliardi di pesos in voci sospette nel nostro bilancio 2027", ha dichiarato Hans Gonzalez, analista tecnico della coalizione, in una conferenza stampa.

"Abbiamo modificato questa cifra. Segnaliamo in particolare un aumento dell'hard pork, per hard pork si intendono le infrastrutture, da 483 miliardi di pesos a circa 200 miliardi di pesos in più. La nostra cifra originale di 735 miliardi di pesos in voci sospette… è balzata a 970 miliardi", ha aggiunto.

Secondo la PBC, il totale di 970 miliardi di pesos comprende 680 miliardi in "hard pork", costituiti da progetti infrastrutturali a rischio di inserimenti politici senza allegati di progetto completi.

Altri 140 miliardi di pesos rientrano nel "soft pork", destinati a ciò che la coalizione ha descritto come assistenza sociale guidata dal patronaggio, compresi 58,5 miliardi di pesos in fondi di sostegno ai governi locali e programmi antinsurrezionali nei barangay. Gli stanziamenti non programmati, che il governo può erogare solo quando le entrate superano gli obiettivi o viene ottenuto nuovo finanziamento, sono classificati dal gruppo come "shadow pork" e ammontano a 112iliardi di pesos, mentre gli stanziamenti di bilancio per gli uffici — compresi l'Ufficio del Presidente, l'Ufficio del Vicepresidente e il Congresso — ammontano a 38 miliardi di pesos.

La valutazione arriva mentre il Congresso inizia i lavori sul provvedimento di spesa 2027 proposto, con la Camera dei Rappresentanti che conduce deliberazioni plenarie. La Camera ha aperto i dibattiti sul disegno di legge di stanziamenti generali da 7.200 miliardi di pesos il 15 settembre. Secondo il processo costituzionale, il disegno di legge resta modificabile mentre le deliberazioni sono in corso e deve ancora essere approvato in forma identica da entrambe le camere del Congresso prima di poter essere firmato come legge.

Il bilancio proposto rappresenta il 21,7% del prodotto interno lordo ed è di 407 miliardi di pesos, ovvero il 6%, superiore al bilancio 2026, secondo il Dipartimento di Bilancio e Gestione. L'aumento riflette i requisiti di spesa obbligatoria e gli obblighi esistenti, compresi un National Tax Allotment più elevato per i governi locali e gli adeguamenti salariali per i dipendenti civili e il personale militare.

"Il bilancio nazionale 2027 da 7.200 miliardi di pesos proposto non è ancora definitivo, e la People's Budget Coalition (PBC) chiede alla Camera dei Rappresentanti di utilizzare le fasi rimanenti del processo di bilancio per affrontare gli stanziamenti discutibili, proteggere i servizi essenziali e garantire un scrutiny pubblico significativo prima dell'approvazione del bilancio", ha dichiarato la coalizione.

Prospettive fiscali e pressioni del debito

"I nostri responsabili economici stanno perdendo credibilità su quasi ogni fronte in termini di crescita, debito, spesa, entrate e deficit", ha dichiarato il signor Gonzalez.

"Il nostro margine di bilancio si sta ulteriormente restringendo a causa delle cattive scelte fiscali ed economiche che facciamo, e questo si riflette anche in questo bilancio", ha aggiunto. "Se il nostro governo avesse 100 pesos da spendere, solo 36 sarebbero persino oggetto di discussione."

La crescita del prodotto interno lordo ha raggiunto il 2,6% nei primi sei mesi del 2026, al di sotto dell'intervallo obiettivo originale del governo del 5-6% e dell'obiettivo rivisto del 3,5-4,5%. La coalizione ha rilevato che ogni singolo punto percentuale di crescita economica mancata riduce le entrate governative di circa 150 miliardi di pesos.

"La quota allocabile del bilancio è diminuita da circa 40 pesos per 100 nel 2022 a circa 36 oggi. Nel frattempo, il debito ha raggiunto il 66% del PIL, mentre la crescita del primo semestre 2026 si è attestata al 2,6%, al di sotto dell'obiettivo rivisto del 3,5-4,5%. Gli interessi previsti per il 2027 di 1.110 miliardi di pesos supererebbero anche l'intero budget del settore dell'istruzione", ha dichiarato la coalizione.

"La PBC chiede maggiore trasparenza riguardo agli obiettivi fiscali, alle ipotesi, alle revisioni e ai rischi del programma di entrate del governo", ha aggiunto.

I risultati della coalizione fanno eco a valutazioni precedenti dello stesso organo di ricerca sul bilancio dello Stato. Il Congressional Policy and Budget Research Department (CPBRD) aveva precedentemente avvertito che il bilancio proposto potrebbe rimanere finanziabile secondo le ipotesi base, sottolineando però che la finanziabilità non dovrebbe essere equiparata a un ampio spazio fiscale o alla sostenibilità a lungo termine, e ha esortato il Congresso a valutare piani di emergenza nel caso in cui le entrate fossero inferiori agli obiettivi.

Fonte: BusinessWorld | Servizio di Erika Mae P. Sinaking