Il Segretario al Tesoro degli Stati Uniti Scott Bessent ha invitato il Senato a tenere una votazione sul CLARITY Act, affermando che il disegno di legge sulla struttura del mercato degli asset digitali è pronto per l'azione in aula dopo più di un anno di negoziati legislativi.

Bessent Sollecita il Voto in Aula

Bessent ha sottolineato che la Camera dei Rappresentanti ha approvato il CLARITY Act oltre un anno fa. Le commissioni del Senato hanno successivamente fatto avanzare le disposizioni correlate attraverso le commissioni Bancaria e Agricoltura, e i repubblicani al Senato hanno ora preparato una versione pronta per l'aula in attesa di votazione.

Il segretario al Tesoro ha sostenuto che stabilire regole di mercato federali per gli asset digitali aiuterebbe a mantenere l'attività crittografica all'interno degli Stati Uniti. Ha avvertito che ulteriori ritardi rischiano di minare la leadership americana nell'industria globale delle criptovalute, in particolare poiché altre giurisdizioni si sono già mosse per implementare quadri completati per gli asset digitali. Il regolamento dell'Unione Europea sui Mercati delle Cripto-Valute, noto come MiCA, ha iniziato la sua piena applicazione nel 2024, fornendo alle aziende con sede nell'UE un regolamento unificato mentre le aziende statunitensi continuano a destreggiarsi in un mosaico instabile di azioni di enforcement delle agenzie e sentenze dei tribunali.

Bessent ha criticato i democratici del Senato per aver ostacolato l'avanzamento del disegno di legge, affermando:

"È deludente — ma non sorprendente — che i democratici del Senato stiano scegliendo la politica sull'orlo di una grande vittoria per la leadership americana."

Ha respinto le affermazioni secondo cui la legislazione manchi di tutele per i consumatori o di misure di salvaguardia contro la finanza illecita. I Titoli II e III del disegno di legge, ha detto Bessent, rafforzerebbero gli obblighi di conformità per gli intermediari di asset digitali, allineandoli maggiormente alle istituzioni finanziarie tradizionali.

Difeso il Blockchain Regulatory Certainty Act

Bessent ha anche espresso sostegno per il Blockchain Regulatory Certainty Act, una componente del più ampio dibattito politico sugli asset digitali. La misura proteggerebbe gli sviluppatori di software non-custodial dai requisiti di registrazione ai sensi del Bank Secrecy Act.

Il segretario al Tesoro ha descritto questa posizione come coerente con la politica di lunga data del dipartimento attraverso diverse amministrazioni, notando che gli sviluppatori di software non-custodial non sono stati trattati come attività di servizi monetari quando non controllano i fondi degli utenti.

Bessent ha fatto notare che alcune organizzazioni delle forze dell'ordine che in precedenza si opponevano al disegno di legge hanno successivamente cambiato idea. Ha citato il Fraternal Order of Police come uno dei gruppi che ora approva la legislazione.

Il Chief Whip della Camera Tom Emmer ha espresso gratitudine per il sostegno di Bessent al Blockchain Regulatory Certainty Act. Emmer ha dichiarato:

"I repubblicani alla Camera, le parti interessate delle forze dell'ordine e l'amministrazione Trump sono tutti d'accordo: approvate il Clarity Act ora!"

Il dibattito più ampio include il modo in cui le imprese di asset digitali dovrebbero registrarsi, divulgare informazioni e gestire gli obblighi di protezione dei clienti. Ad oggi, l'assenza di un quadro federale completo ha lasciato che la SEC e la CFTC affermassero giurisdizioni sovrapposte attraverso singoli casi di esecuzione, una dinamica che, secondo le aziende, aumenta i costi legali e scoraggia il lancio di prodotti. I legislatori continuano a esaminare come le normative federali dovrebbero applicarsi agli emittenti di token, agli exchange, agli sviluppatori e agli strumenti non-custodial.

Tempistiche del Senato e Parti Interessate del Settore

Il CLARITY Act ha dovuto affrontare ritardi al Senato in mezzo a disaccordi in corso sui rendimenti delle stablecoin, sui requisiti di divulgazione della proprietà di criptovalute e sulla supervisione delle agenzie di regolamentazione. I senatori Thom Tillis e Ruben Gallego stanno lavorando a revisioni volte a far avanzare il disegno di legge prima della pausa dell'8 agosto. Se la legislazione non dovesse procedere entro tale data, una votazione finale potrebbe essere rinviata a metà settembre.

La tempistica è significativa per le società di criptovalute che cercano chiarezza normativa prima di lanciare o espandere prodotti di asset digitali. La legislazione sulla struttura del mercato è ampiamente considerata il secondo pilastro di un più ampio sforzo politico sulle criptovalute, a seguito dell'emanazione della legislazione sulle stablecoin all'inizio del 2025.

Coinbase e Robinhood hanno entrambe sostenuto normative più chiare sugli asset digitali. Un quadro federale completo potrebbe ridurre l'incertezza e consentire a entrambe le società di espandere le loro offerte crittografiche ai clienti al dettaglio e istituzionali.

Coinbase ha sostenuto una struttura normativa che concederebbe alla Commodity Futures Trading Commission una maggiore autorità sui mercati crittografici, un approccio che classificherebbe molti token come materie prime anziché come valori mobiliari. Robinhood ha chiesto un miglior coordinamento tra la CFTC e la Securities and Exchange Commission. La società di intermediazione ha ampliato la sua presenza nel trading di criptovalute, in asset tokenizzati e nei prodotti del mercato delle previsioni.

Entrambe le società hanno anche uno interesse nelle regole che disciplinano lo staking e i rendimenti delle stablecoin. Un divieto rigoroso sui prodotti generatori di rendita potrebbe avere un impatto più pronunciato su Coinbase, dove le entrate legate alle stablecoin rappresentano una parte significativa della sua attività.

Bessent ha inquadrato la decisione del Senato come un momento cruciale per la politica crittografica degli Stati Uniti, scrivendo:

"L'America guiderà o l'America non guiderà. Non è più complicato di così."